Как защитить лес

Развивать городскую инфраструктуру или сохранять лесной массив? Этот вопрос порой становится серьёзным камнем преткновения для некоторых территорий. Например, в планах проекта «Академгородок 2.0» обозначена автодорога «Академгородок – Кольцово» с многоуровневой развязкой, при строительстве которой потребуется вырубить часть леса.

Между микрорайонами Щ и Нижняя Ельцовка расположен лесной массив площадью 273 гектара. Из них 97,5% имеют статус «городские леса». Остальная площадь, участок 6,8 гектара, находится в частной собственности. По градостроительному зонированию здесь разрешена застройка, и застройщик уже рассказывал о планах по возведению жилого комплекса на 4,3 га, когда-то занятым бывшим пионерлагерем «Юный медик» (см. «Навигатор» №16 от 30 апреля 2021 года). Общественники Советского района выступают против этих планов, отстаивая права жителей на благоприятную комфортную среду, и собрали 4500 подписей в защиту леса. После принятия закона об особо охраняемых природных территориях регионального значения было подано обращение о придании статуса ООПТ лесной зоне, чтобы защитить территорию от застройки. Но это обращение не было удовлетворено.

Депутат Госдумы РФ по округу №137 Александр Аксёненко, член рабочей группы при минприроды НСО, инициировал возобновление обсуждения этой актуальной темы. 13 июля её рассмотрели на заседании рабочей группы под председательством и.о. министра природных ресурсов и экологии Алексея Севастьянова.

По словам депутата горсовета Виктора Стрельникова, введение статуса ООПТ – последняя надежда по сохранению лесного массива, который является частью Приобского бора. Специалисты провели здесь обследование, установлено наличие краснокнижных видов флоры и фауны. Также депутат рассказал о метаморфозах в статусе этой земли (два участка в 2002 году были выведены из лесоустройства, потом их перевели в зону земель сельхозназначения, а позже в зону Ж-1), о выступлениях жителей на митингах и пикетах против транзита через Нижнюю Ельцовку, о причинах того, почему мэрия не поддержала создание ООПТ. Чиновники считают: достаточно того, что это  зона городских лесов, статус особо охраняемой природной территории в этом случае избыточен.

От общественности выступила член совета ТОС «Малая родина» Василиса Мальцева. Она напомнила, что в 2019 году замгубернатора Андрей Жуков побывал в микрорайоне и убедился, что федеральная трасса, о важности которой сегодня говорят представители власти, обозначена не на участке существующей дороги, а в городских лесах. И это противоречит законодательству. Между тем рекреационная ценность этих лесов для жителей двух микрорайонов велика. Таких массивов осталось очень мало.

Депутат Госдумы Александр Аксёненко задал представителям власти несколько ключевых вопросов, позволяющих рассматривать иные варианты развития ситуации. В частности, предлагала ли мэрия варианты мены участка земли застройщику. Ему ответили, что на это не было оснований.

– К следующему совещанию мы попросили профильный департамент мэрии или предложить варианты мены, или ответить нам отказом – вариантов нет. И в этом случае назвать хотя бы примерную сумму возмещения убытков собственнику, если запрет на жилую застройку будет здесь всё же введён, – рассказал Александр Сергеевич об итогах совещания.

Пока не поддерживает ООПТ и минтранс НСО. Местоположение дороги – участка скоростной федеральной трассы – ещё точно не определено, никаких изысканий не было. Соответственно, минтранс не готов принимать решение, которое заблокирует развитие транспортной сети, не зная чётких границ будущей дороги. С другой стороны – отказ от неё ставит под вопрос решение проблемы с пробками. Ведь доказано, что стоящие в пробках машины выхлопными газами наносят лесу не меньший, а то и больший урон, чем движущиеся. Задача – минимизировать влияние транспорта на лес.

Подводя итоги встречи, Алексей Севастьянов отметил, что на данный момент с учётом сложности вопроса, необходимости проведения дополнительных исследований, в том числе с участием экологов, нет однозначного решения по ООПТ.

В конце заседания слово предоставили Александру Аксёненко. Он отметил, что исходя из требований федерального законодательства, а также недавно утверждённого правительством Новосибирской области порядка создания особо охраняемых природных территорий, не прозвучало аргументов, позволяющих проголосовать за утвердительное решение. Есть вопросы, требующие дополнительного изучения. Участники рабочей группы решили провести те мероприятия, которые обсуждались, и ещё раз собраться.

Татьяна ОСИПОВА