Власти выступили на сцене ДУ

Власти выступили на сцене ДУ Сибирское отделение отчиталось перед тысячной аудиторией по итогам достижений за последние годы и наметило перспективы дальнейшего развития науки, строительства и инфраструктуры в Академгородке. На общем собрании СО РАН в Доме ученых выступили первые лица области, города и организаторы научной и хозяйственной деятельности ННЦ. Итогом собрания стал ряд вынесенных проектных решений.>>>

Сибирское отделение отчиталось перед тысячной аудиторией по итогам достижений за последние годы и наметило перспективы дальнейшего развития науки, строительства и инфраструктуры в Академгородке. На общем собрании СО РАН в Доме ученых выступили первые лица области, города и организаторы научной и хозяйственной деятельности ННЦ. Итогом собрания стал ряд вынесенных проектных решений.

Председатель СО РАН Николай Добрецов отметил, что за последний год в развитие приборной базы и научных исследований было вложено около миллиарда рублей, а в будущем году эта сумма будет увеличена в полтора раза. Губернатор области признался, что государству в течение многих лет не удавалось финансировать науку.

– Сначала не было средств, потом не было ясного понимания, каким образом государство должно влиять на развитие научных исследований, – объяснил Виктор Толоконский. – Сегодня государство сформировало ряд направлений, и создается система, когда крупные заказчики могут инициировать и стимулировать исследования. Хотел бы отметить, что в России не так уж много научных центров, которые способны выполнить крупные заказы. Но научная сфера нуждается в обновлении инфраструктуры: площадей и оборудования. Нужно как можно быстрее развивать опытные производства и стимулировать активность наукоемкого бизнеса.

НЕПРИВЛЕКАТЕЛЬНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ

Губернатор объяснил, что на обслуживание науки область выделяет 200 млн руб. в год, которые идут на гранты, проектирование объектов, приобретение оборудования и прочие расходы. Но эти вложения не очень заметны, поскольку они являются прямыми инвестициями. По убеждению Толоконского, эти деньги должны работать как гарантия обслуживания привлеченных инвестиций. В таком случае они имеют шансы превратиться в 2,5 млрд руб. Он также сообщил о заключенных соглашениях областной администрации с двумя крупнейшими банками – «Евразийским» и Внешэкономбанком, которые готовы давать беспроцентные кредиты на проектной основе, и пообещал удвоить выделяемую сумму к 2008 году, если местные организаторы процесса смогут найти модель, по которой можно будет привлекать средства инновационного бизнеса.

Когда в 2005 году Путин объявил о необходимости строить в Городке технопарк, на него и возлагались все надежды по инвестициям в развитие наукоемких технологий. Прошло два года, земля передана от РФ в аренду СО РАН, и технопарк начинает строиться – первые работы запланированы на декабрь. Правда, напрямую это строительство уже никто не связывает с привлечением крупного инвестиционного капитала в Академгородок. Планы стали более понятными и приземленными. В первом производственном корпусе по ул. Инженерной разместится Центр коллективного пользования, где будет располагаться комплекс производственных участков и лабораторий, предназначенный для выполнения производственных заказов. Здесь будет производиться фрезеровка, абразивная водяная и лазерная резка, сварка, шлифовка, термообработка, литье пластмасс, изготовление трехмерных моделей, обработка магнитных материалов. Для оснащения центра необходимо вложить 100 млн руб.

СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПЛАТИТ МИЛЛИАРДЫ

Привлекать средства бизнеса для решения вопросов, которыми всегда занималось государство, – задача почти невыполнимая. Частно-государственное партнерство уже реализовано в специальных венчурных фондах в нескольких городах России. Например, в Томске какие-то научные проекты даже отобраны представителями бизнеса как перспективные, но привести названия существующих проектов потенциальные инвесторы пока затрудняются. Разговоры о вложениях бизнеса в инновации остаются любимой темой обсуждений городской и областной власти и Президиума СО РАН, и актуальность этой темы сохраняется в основном благодаря невыполнимости подобных проектов.

А пока согласно завету губернатора психология предпринимателей перестраивается на инновационную, Сибирское отделение продуктивно использует частные инвестиции для решения хозяйственных проблем района, ремонтируя дороги и памятники на деньги арендаторов коммерческих площадей. Если в 2004 году за использование имущественного комплекса СО РАН выручало 70 млн руб., то в этом году цифра выросла до 390 млн. 30 миллионов частных средств вложено в дорожные покрытия, 12 – в тротуары и тротуарную плитку. Более 14 млн руб. бизнес Академгородка потратил на ремонт фасадов жилых домов к юбилею СО РАН, 6 млн – на ремонт памятников и 2,7 млн – на благоустройство территорий и озеленение.

Подробнее о текущих и планирующихся строительных и хозяйственных проектах в Академгородке рассказал управляющий делами Сибирского отделения Дмитрий Верховод. Общие вложения в развитие Городка за последние три года составили 880 млн руб. Из них на ремонт дорог ННЦ СО РАН потрачено 72 млн, на ремонт жилого фонда – 369 млн, а на благоустройство и озеленение (включая ремонт памятников) – 26 млн руб. Ремонт Дома ученых обошелся Сибирскому отделению в 100 млн руб., из которых мэрия выделила 18 млн. Чуть меньше четверти миллиарда ушло на ремонт инженерных сетей района. Капитально отремонтирована насосная станция №5 в Нижней Ельцовке, прорыв на которой несколько лет назад чуть не привел к экологической катастрофе.

Откуда в обветшалый Городок вдруг пришли деньги? Дело в том, что до 2005 года Сибирское отделение не платило местные налоги, поэтому город не вкладывал средства в его развитие. После того как земля была передана во владение СО РАН, оно стало одним из самых крупных налогоплательщиков города – за последние два года размер земельного налога от Сибирского отделения составил 1,4 млрд руб., и муниципалитет получил возможность финансировать развитие научного центра из этих средств. В ближайшее время СО РАН намерен подписать соглашение о передаче в муниципалитет ряда объектов социальной инфраструктуры, среди которых: дороги, освещение и ливневая канализация, все поликлиники, детские сады, используемые не по назначению, недостроенные здания – пристройка в поликлинике на ул. Демакова, межшкольный бассейн на ул. Полевой, второй блок базы Алика Тульского. Общая сумма вложений города для завершения строительства этих объектов и финансирования названных организаций за последние три года составит более 2 млрд руб. Будем надеяться, что составит.

НЕДВИЖИМОСТЬ ПОЛЗЕТ НА ГРЯДКИ

Строительные планы по Академгородку очень масштабные. Хочется верить, что по завершении этих проектов взвинченные цены на рассыпающиеся «хрущевки» Верхней Зоны существенно упадут благодаря некоторому насыщению рынка. Полностью удовлетворить спрос на жилье в Академгородке не представляется возможным. Более 300 тыс. кв.м жилья разной категории обещает микрорайон «Е», который будет возводиться в рамках проекта технопарка. Как минимум столько же запланировано в микрорайоне «Щ», где над проектом по сносу аварийного жилья и переселению жильцов активно работают два инвестора. Около 60 тыс. кв.м строят на пр. Коптюга и такой же объем малосемейного некоммерческого жилья – студий для временного проживания и общежитий – заявлен в лесу по ул. Пирогова. Еще 20 тыс. кв.м социальной инфраструктуры ложится на плечи инвестора технопарка («РосЕвроДевелопмент») в качестве обременения. По словам управляющего делами, это должны быть, в первую очередь, больницы, школы, спортивные комплексы и детсады. Всего до 2014 года в Академгородке планируется построить 600 тыс. кв.м жилья, 160 тыс. кв.м офисных зданий и лабораторно-производственных модулей технопарка, 300 тыс. кв.м объектов различного назначения, среди которых новый корпус НГУ и расширение больничного комплекса клиники им. Мешалкина.

Новосибирск давно не видел строительства такого масштаба в одном отдельно взятом районе. Но далеко не все жители довольны стремительным разрастанием Городка. Во время дискуссии из зала мэру города Владимиру Городецкому задали вопрос, что будет с дачными участками, и сообщили, что уже сегодня некоторые из них превращаются в фундамент для коттеджей. Согласно Генеральному плану Новосибирска многие территории дачных обществ действительно отмечены как потенциально возможные к застройке, и люди не понимают, почему на месте их грядок через 15 лет должен стоять чей-то коттедж. Мэр отметил, что никто не собирается мешать дачникам строить недвижимость на своих участках, и ради этого в Генплане отмечена такая возможность. Но для этого участки необходимо перевести в другую форму собственности – под застройку и домовладение. Если собственник участка не собирается это делать, заставлять его никто не будет. «Никто не будет захватывать и строить на ваших дачных участках свои коттеджи без вашего на то согласия. Тем более что они почти все приватизированы», – успокоил мэр ученых огородников.

ОГОНЬ, ВОДА И СТАРЫЕ ТРУБЫ

Выступление главного инженера СО РАН, директора ГУП УФ Евгения Козлова добавило большую ложку дегтя в бочку итогового собрания. Ни для кого не секрет, что насосные станции и коллекторы, обслуживающие Академгородок с конца 50-х, давно исчерпали свои резервные мощности и работают буквально на честном слове. Нагрузки превышают проектные примерно в полтора раза. Особенно плохо обстоит дело с состоянием магистрального канализационного коллектора длиной в 20 км, который уже много лет находится в аварийном состоянии. Магистральный коллектор, в течение 50 лет обеспечивающий жизнь нескольким районам города и области, по данным проведенного в 2006 году обследования, находится в критическом состоянии и требует немедленной реконструкции. За последние годы на нем произошло две крупные аварии – в районе ост. «Звездная» и в Нижней Ельцовке.

Обеспокоенное состоянием дел, Сибирское отделение обратилось с просьбой к правительству РФ срочно выделить средства на ремонт коллектора. На эти работы было дано только 100 млн руб., поскольку структуры, которые не на балансе мэрии или обладминистрации, не могли быть профинансированы. Выделенной суммы никак не могло хватить на капитальный ремонт – его расчетная стоимость составляет 1,7 млрд руб.

Коллектор – устройство коллективного пользования, но почему-то он находится на балансе СО РАН, хотя обслуживает всю территорию от Бердска, пос. Кольцово, Барышево до Первомайского района. Передача этого коллектора в муниципальную собственность производится до сих пор. Между тем, от состояния коммунальной инфраструктуры зависят абсолютно все планируемые к строительству проекты. Общий объем затрат на все инженерные решения составит около 2 млрд руб. Сибирское отделение разработало инвестиционную программу, которая затем была включена в Программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры Новосибирска на 2007-2011 гг. Ее реализация позволит перевести весь Академгородок на водоснабжение из городского водозабора, создать дополнительные свободные мощности для перспективного развития, а существующий подземный водозабор перевести на резервное положение.

ГОРОДОК В БЕЗВРЕМЕНЬЕ?

Архитектурный проект университета практически готов, но его громоздкость сегодня уже никого не пугает – на проект космического масштаба денег государство не выделит. Проблема с количеством аудиторий для всех очевидна, но, помимо нее, есть некоторые другие проблемы. Например, со средним уровнем подготовки выпускников НГУ, а также с преподавательскими кадрами. В своем выступлении Виктор Толоконский отметил, что нужно усилить отбор талантливой молодежи при поступлении в вуз, организовать хорошую доуниверситетскую подготовку, такую, как в ФМШ (СУНГ НГУ), и привлекать туда лучших учеников со всей страны, как это было во времена Лаврентьева. Да и преподавательский состав тоже нуждается в укреплении – губернатор посоветовал поискать сильных учителей в разных регионах.

– Можно очень долго говорить, что мы самые лучшие, но время идет, и ситуация стремительно меняется, и сейчас мы отстаем в системе развития образования, – посетовал губернатор. – НГУ, безусловно, известный и сильный вуз, но его развитие было на какое-то время упущено – в течение нескольких лет он находился в состоянии стагнации, и сегодня ему необходимы новые силы.

От этой мысли Толоконский плавно перешел к необходимости строить жилье вблизи Академгородка, чтобы туда могли селиться приезжие и местные талантливые ученые. Известно, что 60 тыс. кв.м, которые собираются построить на ул. Пирогова в рамках проекта технопарка, планируются как малометражные студии и общежития, а из общего количества жилья в микрорайоне «Е» какая-то часть будет эконом-класса, что, по мнению организаторов, позволит приобретать эти площади не только бизнесменам, но и рядовым сотрудникам институтов, например, используя ипотечное кредитование. Но гарантий, что это жилье будет действительно доступно людям со средним заработком, сегодня дать невозможно – рынок диктует свои правила.

– Серьезных ограничений по деньгам на развитие Новосибирского научного центра не будет, но, чтобы решать все задачи, мы должны изменить саму систему управления и организации процессов, – заявил Виктор Толоконский. – Мы не можем развивать Академгородок по рыночным принципам, нельзя допустить рыночного хаоса – планировать надо четко, вплоть до возведения каждого дома. Для этого я собираюсь принять целый ряд законов и нормативных актов с жесткими ограничениями.

– Сегодня вся земля Академгородка уже закреплена за Сибирским отделением, – напомнил глава области. – Но нужно перестраивать саму психологию, сам подход. Вспомните, ведь в 50-х годах всего за два года построили 12 институтов, а ведь тогда не было таких технологий и возможностей. Сейчас все это есть, но мы опять говорим о планах строительства на 5-7 лет, о каких-то 2010-2015 годах! Нет у нас этого времени! Нужно строить масштабно и быстро. Если мы хотим развиваться как научный, образовательный и культурный регион, мы должны создать такие условия, которые будут лучше, чем где-либо. Это касается и детских садов, и больниц, и транспорта, и культурного обслуживания – нам нельзя отставать в этой сфере! Я приму закон, по которому социальные и бытовые расходы при реализации проектов в Академгородке будет софинансировать областной бюджет. На ближайшие два года мы вложим в эти проекты не менее 1 млрд руб.

Что у нас нет времени, губернатор подмечает практически на каждом открытом заседании Президиума Сибирского отделения. Впервые он обратил на это внимание в конце 2006 года на одном из собраний Президиума, посвященном проекту технопарка. Прошел год, а время у нас так и не появилось.

Мария ШКОЛЬНИК

Фото автора