Новый закон о социальном обслуживании населения

C 1 января вступил в силу Федеральный закон №442-ФЗ от 28 декабря 2013 года «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». В соответствии с ним произошли некоторые изменения в работе социальных служб.

По-прежнему получить социальную услугу может любой гражданин, признанный нуждающимся в социальном обслуживании. Основные причины, по которым семьи обычно обращаются за помощью, – полная или частичная утрата способности самообслуживания; наличие в семье инвалида или ребенка-инвалида и невозможность обеспечить уход за ними и тому подобное. Социальные услуги предоставляются получателям в форме социального обслуживания на дому, а также в полустационарной или в стационарной форме.

По вопросам признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании следует обращаться в отдел социальной поддержки населения администрации Советского района (пр-т Академика Лаврентьева, 14):

по обслуживанию на дому – каб. 230, тел. 228-87-26, приемное время – понедельник, среда, четверг с 9 до 13 часов и с 14 до 17.30;

по стационарной и полустационарной форме обслуживания – каб. 259, тел. 228-87-24, приемное время – понедельник, среда с 9 до 13 часов и с 14 до 17.30, четверг – с 14 до 17-30.

Вопрос о предоставлении социального обслуживания рассматривается по личному обращению гражданина или по обращению иных органов, организаций, граждан. Однако независимо от того, кто обратился по поводу социального обслуживания, согласие самого гражданина обязательно.

Социальные услуги могут предоставляться как бесплатно, так и за плату (полную или частичную). При всех формах обслуживания бесплатно предоставляются услуги несовершеннолетним детям и тем, кто пострадал в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.

При стационарной форме социального обслуживания (дома-интернаты и другие социальные учреждения с круглосуточным пребыванием) всем остальным категориям граждан услуги предоставляются платно.

При социальном обслуживании на дому и при полустационарной форме бесплатно обслуживаются граждане, среднедушевой доход которых на дату обращения ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области для основных социально-демографических групп населения. Сейчас эта величина составляет для трудоспособного населения – 9530 рублей, для пенсионеров – 7208 рублей, для детей – 9086 рублей.

Кроме того, бесплатно предоставляются: социальное обслуживание на дому – инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны и одиноко проживающим супругам погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны; обслуживание в полустационарной форме – инвалидам, при условии предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Новый закон вводит понятие «индивидуальная программа предоставления социальных услуг». Она составляется в отделе социальной поддержки населения гражданину, нуждающемуся в социальном обслуживании, исходя из его конкретной потребности и согласно стандартам социальных услуг. В нее включаются: форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков и социальное сопровождение. Она пересматривается при изменении потребности в социальных услугах, но не реже чем раз в три года, носит для гражданина рекомендательный характер, а для поставщика – обязательный.

Социальные услуги гражданин получает на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключенного между ним и поставщиком услуг. В Советском районе работает пока только один поставщик – муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения». Однако новый закон дает зеленый свет и открывает огромные возможности для социального предпринимательства. С 2015 года государство лишь устанавливает социальные стандарты и финансирует предоставление таких услуг. Сами заказы на социальное обслуживание будут распределяться на конкурсной основе, их поставщиками могут быть юридические лица независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие социальное обслуживание.

Отдел социальной поддержки населения
администрации Советского района