Долгосрочная целевая программа: наука и жизнь

7 декабря общественности была представлена долгосрочная целевая программа «Государственная поддержка комплексного развития Советского района города Новосибирска и новосибирских научных центров СО РАН и СО РАМН на 2012-2016 годы».

О программе рассказал министр образования, науки и инновационной политики НСО Владимир Никонов. Затем он вместе с главой администрации района Валерием Шварцкоппом ответил на вопросы.

Напомним, что важную роль в подготовке проекта ДЦП сыграла общественность Советского района. Сбор предложений по просьбе губернатора организовал фонд «Академгородок». Встречу вела его директор Наталья Пинус.

Формирование современного территориального научно-технологического комплекса мирового уровня с ядром в Академгородке – вот цель долгосрочной программы. На ее реализацию предполагается потратить 35 млрд рублей. Консолидированный бюджет области и города составит от 9,2 до 10,5 млрд руб. Вложение остальных средств связано с привлечением государственных и частных инвестиций в разработки академических институтов и инновационных предприятий.

Мероприятия программы можно условно разделить на две части. Одна – «производственная»: всё, что направлено на развитие научных центров СО РАН и СО РАМН, технопарка, в том числе создание условий для коммерциализации результатов научно-технической деятельности. Другая – «социальная». Сюда относится развитие инженерной и транспортной сети, жилищное строительство, создание инфраструктуры для занятий физкультурой и спортом, проведения общественных и культурно-массовых мероприятий, объектов здравоохранения, а также разработка и реализация комплексных проектов развития и модернизации системы образования и воспитания детей.

Социальные вопросы населению ближе, поэтому в зале они звучали чаще. В частности, люди интересовались, что будет сделано в первую очередь.

В 2013 году, сообщил Валерий Шварцкопп, планируется сдать учебную пристройку к школе №112, организовать систему школьного питания, применив совершенно новый подход, отремонтировать и переоснастить отделение социальной реабилитации инвалидов по ул. Новоморской, 18, а также построить автомобильную дорогу к поселку Ложок, провести реконструкцию Советского шоссе, ремонт дороги Верх-Тула – Ленинское – ОбьГЭС. В бюджет-2013 предлагается заложить средства на проектно-сметную документацию третьей очереди СК «Энергия», реконструкцию ПКиО «У моря Обского»,  спортивного комплекса с плавательным бассейном и игровым залом в Нижней Ельцовке, Дома молодежи «Маяк», реконструкцию базы Алика Тульского (после принятия в муниципальную собственность), капитального ремонта МЦ «Калейдоскоп», строительства детского сада на улице Шатурской, учебной пристройки к гимназии №3.

Общественность района в адрес разработчиков направила более 150 предложений. Не все они нашли отражение в программе, но самые серьезные туда включили. Например, масштабная реконструкция Дома культуры «Академия», строительство больницы в Верхней зоне на 550 коек. Министр подчеркнул, что некоторые предложения, не принятые в той формулировке, в которой были поданы, вошли в программу как часть более масштабных мероприятий. Многие идеи, не оформленные как проекты, показались разработчикам перспективными, их готовы обсуждать в дальнейшем. Не зря один из мощных блоков программы – поддержка деятельности общественных организаций, выделение грантов и субсидий на реализацию различных инициатив.

Общественность, конечно, интересовало, как велась работа с предложениями, кто и как определял, какие проекты стоит включить в программу. Эти вопросы Наталья Пинус также задала министру. Владимир Алексеевич пояснил, что различные разделы программы формировали специальные рабочие группы, в которые вошли представители соответствующих министерств правительства области и департаментов мэрии Новосибирска, представители СО РАН и администрации Советского района.

По мнению Владимира Никонова, участие граждан в создании программы помогло исполнительной власти быстро найти болевые точки района и получить конкретные предложения по  разрешению обозначенных проблем.

Наталья Пинус попросила оценить поступившие предложения по чек-листу, поставив под каждой заявкой резолюцию «отклонено», «рассматривается», «включено частично», «включено полностью» или «просьба доработать», а также добавив комментарий. Министр заверил, что оформленные таким образом чек-листы будут представлены на всеобщее обозрение в конце января на портале www.akadem.pro.

В ходе обсуждения подняли вопрос о создании наблюдательного совета по контролю за реализацией программы с включением в него общественности. Эту инициативу, оформленную, кстати, как одно из предложений, министерство поддерживает; но конкретики с тем, кто войдет в этот совет, пока нет.

Что касается актуального для района «транспортного вопроса», программа предусматривает увеличение числа пригородных поездов (по словам министра, уже есть договоренность с железной дорогой), строительство перехватывающих парковок на станции Сеятель. Чтобы уменьшить число машин на Бердском шоссе, предполагается строительство железнодорожного вокзала в Бердске с перехватывающими парковками. Вопрос с движением по плотине ГЭС остается открытым. Расширить этот участок дороги нет возможности.

И у общественников, и у представителей Сибирского отделения возникли замечания к отдельным положениям программы. Среди недостатков отмечалось то, что ряд объектов, например, школы, надо реконструировать или отстраивать заново, а не ограничиваться «латанием дыр». Остались незамеченными и мелкие «огрехи», один из них – отсутствие обустроенной пешеходной дорожки в Ботсад из Верхней зоны. Для местных жителей подобные «мелочи» очень важны.

Тем не менее, все признали, что создана стартовая площадка для начала преобразований. Как заметил Владимир Никонов, если будет программа, то будет финансирование, а вносить изменения можно и в процессе реализации.

С программой можно ознакомиться на сайте министерства науки, образования и инновационной политики  http://www.edunso.ru/node/3104. Программа будет принята после утверждения в правительстве НСО и обсуждения в Законодательном Собрании. После этого в бюджет области будут внесены поправки, которые позволят начать финансирование запланированных мероприятий.

Ольга ЩЕНЯТСКАЯ

На снимке автора: выступает депутат горсовета Н. Ляхов