ТСЖ – ячейка гражданского общества

Лёд тронулся! После многоходовых организационных преобразований и кадровых перестановок в ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН» появилась ясность структуры и принципов работы. На мой взгляд, это предприятие нашло, наконец, оптимальное соотношение в сотрудничестве как с Сибирским отделением, так и с собственниками жилья.

ПОДВЕДЕМ ИТОГИ

В 2008 году ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН» провело большую работу по подготовке смет по объектному учету затрат на содержание всех многоквартирных домов. Это позволило собственникам жилья не только ознакомиться с перечнем работ по капитальному и текущему ремонту, но и выбрать приоритеты на 2009 год. Жильцы смогли оценить, какие услуги им нужны, какой будет их стоимость.

На примере нашего дома №17 по улице Российской могу сказать, что жильцы стали бережнее относиться к общей собственности, с пониманием и большим доверием принимать условия оказания услуг ЖКХ, своевременно оплачивать их. Они охотнее инвестируют свою долю в стоимости общих затрат на такие работы, как расширение проезжей части дорог, прилегающих к дому, установка приборов учета и т.д. А главное – собственники осознали свою общность в вопросе содержания дома.

Четкое разделение расходов на капитальный ремонт и содержание, введенное ГУП ЖКХ, позволило нам определить инвестиционный взнос по статье «Капитальный ремонт» за истекшие три года и поручить управляющей компании потратить накопления на расширение проезжей части вдоль дома. Быстро и качественно выполнила эту работу подрядная организация ООО ССК «ЛЕРОС» (директор А. Ганбаров), приглашенная по конкурсу.

Нужно продолжить работу в этом направлении, разделить статьи текущего ремонта и содержания дома для более четкого их финансирования и контроля качества.

Позитивные сдвиги в ЖКХ Академгородка радуют. Конечно, есть еще много недостатков в этой сфере. Можно их критиковать и ждать манны небесной. Но лучше начать что-то делать самому, вытаскивая себя и всю страну вместе с собой, как Мюнхаузен, за волосы. Больно, но продуктивно.

ВРЕМЯ СОЗДАВАТЬ ТСЖ

Необходимость выбора вариантов предоставляемых услуг по принципу целесообразности стала действенным стимулом объединения жильцов в товарищества собственников жилья (ТСЖ). Проведены общие собрания, выбраны старшие по дому, которые начали предметную работу с подразделениями ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН».

При создании ТСЖ в Академгородке есть нюансы, которые выходят за рамки Жилищного кодекса. Дело в том, что собственник земли и домов – госбюджетная организация СО РАН, а не собственники приватизированного жилья, – они лишь совместные пользователи. В некоторых домах процент арендаторов жилья Сибирского отделения доходит до 20%. Для них оплата таких статей расходов по содержанию дома, как капитальный и текущий ремонт, должна производиться из госбюджета. То есть ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН» выполняет функции управляющей компании за счет двух источников финансирования – государственного бюджетного и частного инвестирования собственниками квартир. Соотношение этих долей не в пользу последних: их больше, и они, согласно статье 39 Жилищного кодекса, должны нести ответственность за весь жилой дом. Ранее Сибирское отделение не проводило капремонт в полном объеме, и при создании ТСЖ большая работа ляжет на плечи собственников. Это одна из причин, по которым люди не хотят создавать товарищества собственников жилья. В ННЦ ответственность за содержание дома должна быть солидарной с СО РАН.

Признавая главенствующую роль ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН» как управляющей компании, ТСЖ должно заниматься согласованием и контролем финансирования совместной с Сибирским отделением эксплуатации своего многоквартирного дома. При такой постановке вопроса административная структура товарищества собственников жилья, вытекающая из Жилищного кодекса, упрощается: как законодательный орган выступает общее собрание собственников жилья конкретного дома, а как исполнительный – старший по дому с правом подписи. Остальные административные функции ТСЖ, такие как паспортный стол, бухгалтерия, плановый отдел, штат обслуживающего персонала, делегируются подразделениям управляющей компании – домоуправлениям ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН». Так и сложилось в Академгородке.

Однако процесс избрания старших по дому буксует из-за пассивности жильцов и нежелания быть старшим по дому бесплатно, на общественных началах, – эта должность предполагает выполнение немалых функций. Думаю, что ситуация изменилась бы, если бы старший по дому, как официально избранное лицо, работал в подразделениях ГУП, в должности, к примеру, помощника управдома, с соответствующим вознаграждением за работу.

Несомненно, создание ТСЖ – важная государственная и общественная задача, и ее надо решать, несмотря на всякие нюансы. По существу, 216 квартир – среднее территориальное поселение, ячейка гражданского общества. Это обязывает нас быть его активными членами, а не только потребителями государственных услуг. Товарищества собственников жилья могли бы иметь действенную силу, наряду с различными политическими партиями, общественными союзами и организациями. Сигналы и запросы ТСЖ – это обратная связь на решения, проводимые властью всех уровней по социальным вопросам. Такая вот «партия народного бытия».

В заключение от имени жильцов дома №17 по улице Российской хочу выразить благодарность коллективу ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН» и его руководителю Владимиру Михайловичу Никитину за внимательное и профессиональное решение всех вопросов по содержанию и обслуживанию нашего дома. Появились надежды на создание хорошей системы обслуживания в сфере ЖКХ!

Юрий КУРАТЧЕНКО,

старший по дому