Репортаж с большой планерки

Публикации репортажей с ежемесячных расширенных планерок в кабинете главы районной администрации становятся традиционными. Сегодня мы предлагаем вашему вниманию репортаж с планерки, прошедшей 7 октября. Она была посвящена завершению подготовки района к зиме и планам администрации на ноябрь.

Обзор первым заместителем главы Н. Малаем состояния теплоснабжения в районе

На сегодняшний день в связи с неуплатой долгов у нас отключено от подачи тепла общежитие на Энгельса, 14. Соответственно, договоры с академией РАСХНИЛ не подписаны и она не дает разрешение на подключение тепла. Жители уже обращались в областную администрацию с требованием разобраться, им дано объяснение: система отопления готова к приему тепла, ЖКХ готово включить, разрешение не дается по причине неуплаты.

По этой же причине у нас не в полном объеме поступает горячая вода в школу N°165 и находящиеся рядом 7 домов. На этих объектах не подключена электроэнергия, в результате горячая вода не подается на верхние этажи. Вопрос решается в рабочем режиме.

На сегодня мы не можем получить паспорт готовности района к отопительному сезону. На 4 октября только 3 района имели данный паспорт: Центральный, Железнодорожный и Калининский. Остальные по тем или иным причинам не имели. Почему не можем получить паспорт готовности? Во-первых, нет готовности котельной ПЭЦ; во-вторых, у котельной НЗК, теперь ЗАО «Элементы и конденсаторы Сибири» из-за несвоевременных расчетов по электроэнергии незавершен план мероприятий. К 1 ноября ожидаем получение акта готовности и соответствующего паспорта. Сейчас принимаем меры по ускоренному завершению работ, но тепло подается и в этом смысле все нормально.

МЧС. Ситуация с землетрясением

Произошло землетрясение с эпицентром в Горном Алтае. На территории Новосибирска и области наиболее сильный толчок был зафиксирован в 18.40 в субботу 27 сентября. В дальнейшем характер землетрясения был таков, что толчки продолжались, но мощность их в эпицентре становилась ниже. Было зафиксировано 3 толчка, в дальнейшем они продолжались. 2 октября было порядка 10 толчков силой около 4 баллов в эпицентре. Сегодня толчки продолжаются, но сила их такова, что на территории Новосибирска и области они не ощущаются. Вполне возможно, что сейсмический процесс, который идет в Горном Алтае, еще раз нас затронет, то есть мы почувствуем это землетрясение. Но никакой угрозы жизни и здоровью людей не ожидается.

Что касается действий непосредственно в ходе землетрясения, то наши действия оценили как достаточно хорошие и уверенные, но есть один момент, который настораживает. Было организовано дежурство сотрудников нашего управления, геофизической службы СО РАН, они отслеживают информацию со станции, дают все необходимые данные для города и области. После 2-го толчка, уже зная реакцию населения, мы разослали телефонограмму дежурным службам, затем в управление образования, управление здравоохранения и на многие другие объекты. Нас очень удивили действия некоторых руководителей: так, руководители ряда школ, в частности школы N°130, N°121, предпочли пользоваться слухами и той информацией, которую давали родители с ссылкой на неизвестные средства массовой информации о том, что нас ждет разрушительное землетрясение. Назывались разные сроки в 12, 14, 16, 18 часов. В школах отменялись занятия, дети распускались по домам. Институт химии твердого тела прекратил работу на основании дезинформации. Мы считаем, что это проблема психологическая и организационная. Руководитель должен руководствоваться прогнозом, который дают официальные службы, а не слухами, которые гуляют по Академгородку.

Откуда ни возьмись, появилась масса сейсмологов. У нас в районе не зафиксировано, а в городе появились «специалисты МЧС», которые обращались в организации с призывом к срочной эвакуации. Здесь надо отдать должное и сказать спасибо нашему РОВД, с которым мы работали во взаимодействии и которое оповещало население как при первых, так и при последующих толчках.

Что делается сейчас, чтобы предотвратить шумиху, панику и мародерство? Мы знаем, что у нас были погрешности в оповещении. Ситуация была такова, что сразу после землетрясения информация не давалась, и не потому, что мы не хотели ее дать. Мы могли включить сирены оповещения, но это только бы усугубило ситуацию: возникла бы паника. Мы видим, что есть землетрясение, но мы не знаем его параметров, не знаем источников и прогноза на дальнейшее развитие ситуации. Сейсмологам необходимо 40 минут на обработку поступившей информации с сейсмостанций (в нашем районе и с Алтая). После этого они выдают прогноз, после того как прогноз был получен, было выступление по телевизору, в дальнейшем с передачей на городские сайты, радиостанции. Но чтобы ускорить этот процесс по оповещению, сейчас ведутся работы по прокладке прямого канала связи между геофизической службой и Главным управлением по делам ГО и ЧС, ведется работа с операторами сотовой связи для отправки SMS-сообщений всем абонентам. Что касается работы с руководителями и населением, то на очередной встрече руководства управления образования и здравоохранения планируем более подробно проинструктировать директоров школ и подготовить информацию в СМИ. В школы и другие учреждения рассылаем памятки по действиям в период землетрясений. Звонки от граждан должны поступать только на официальные телефоны. У нас есть 3 канала связи: сотовый номер и 2 городских номера. В те дни на связи работали 3 специалиста: отвечали на звонки, передавали телефонограммы, но каналы были перегружены. Официальная информация была дана и по радио.

Здравоохранение

Проводится ответственная работа по определению статуса поликлиники в Нижней Ельцовке. Речь идет о том, что поликлиника в Нижней Ельцовке через месяц будет готова к монтажу под оборудование и нам необходимо определить ее принадлежность. Хотелось бы, чтобы она стала филиалом поликлиники на Демакова. Для населения это самый оптимальный вариант, поскольку поликлиника на Демакова обслуживает население Нижней Ельцовки. Если этот вариант не пройдет, то поликлиника станет филиалом больницы N°3, что абсолютно не подходит для людей, так как вся диагностическая и лабораторная база находится на Левом берегу.

Со стоматологическим отделением работа идет по плану, готовится монтаж оборудования (оно еще не закуплено, и это тоже проблема), вопрос решает заведующая стоматологической поликлиникой N°8.

Прием населения по поводу присвоения звания «Ветеран труда»

В соответствии с Федеральным Законом звание «Ветеран труда» присваивается людям, имеющим правительственные награды. До сих пор мы давали представление на присвоение звания, а присваивала область. У нас в районе и городе проживает большое количество людей, у которых большой трудовой стаж (женщины – свыше 35 лет, мужчины – свыше 40 лет), но они не имеют никаких правительственных наград и не имеют право получить звание. В сентябре В. Толоконский подписал закон, в соответствии с которым мы должны присваивать людям звание по трудовому стажу. Льготы вступают в силу с 1 января 2004 года. Идет работа в соответствии с законом Новосибирской области. Ожидается очень большой поток посетителей. Готовится большая разъяснительная работа.

Образование

Ведутся плановые работы. Есть много проблем, связанных с обеспечением предписаний ГПС по обеспечению средствами пожаротушения, учебные учреждения оборудованы ими недостаточно. По последствиям пожара в школе N°162: ремонт коридора осуществлен в полном объеме, ремонт класса осуществляется за счет средств и связей родителей, класс пока еще не сделан, но все дети занимаются в соответствии с расписанием занятий.

Земля под индивидуальное строительство

Продолжается работа по созданию механизма предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Это довольно сложный, противоречивый вопрос. В настоящий момент подготовлен проект механизма, который будет вынесен мэрией на рассмотрение сессией горсовета. После принятия этого порядка потребуется отладить механизм на районном уровне. Количество заявлений (всего их около 300) значительно превышает запланированный объем. Есть угроза законодательной неразберихи, поэтому переходный период может быть достаточно болезненным.

Предоставление земельных участков

Постановление мэра о проекте принято и внесено на рассмотрение городского Совета. Нормальный старт процессу может быть дан только после решения горсовета. На сегодня процедура такова: мы должны отработать подходящие земельные участки как под раздел и передать информацию о них мэрии. Наша задача – найти больше таких участков, а окончательное решение о форме реализации примет мэрия, будет это конкурс или аукцион.

Охрана труда

Мэрия в настоящее время достаточно активно и настойчиво ориентирует нас на усиление внимания вопросам охраны труда и производственной санитарии. Положение дел таково, что нарушения в области охраны труда в России, в том числе и в нашем районе, превышает все допустимые размеры. Значительная часть работоспособного населения сегодня находится в условиях, когда они не имеют адекватной защиты от нарушений и масса случаев травматизма остаются незарегистрированными. Правовых основ для того, чтобы мы этой работой занимались эффективно, нет. Кадровое обеспечение имеется только у федеральных структур либо у структур субъектов Федерации. Мы активно ищем механизмы влияния на ситуацию. Пока же ведем информационно-просветительскую деятельность, проводим совещания, семинары по охране труда.

Паспортизация населения

На сегодняшний день, по данным паспортно-визовой службы, 96% населения прошли паспортизацию, что не стыкуется с цифрами жилищных органов и сейчас проверяется по спискам. Советский район на уровне города выглядит неплохо, занимает 4-е место. Сейчас в паспортно-визовой службе бум, поскольку народ дождался последних дней и на приемный день приходится до 400 оформлений.

Ремонт опорных пунктов милиции

Во всех опорных пунктах специального подразделения ведутся ремонтные работы. Плановое завершение и дата окончания ремонта – 20 октября. Последний опорный пункт – помещение Сибирского отделения. Там оценивается стоимость ремонта. 1 ноября будут подводиться итоги конкурса на лучший опорный пункт на территории города.

Судебные приставы

В службе до декабря будут идти плановые проверки. На прошлой неделе проверяла прокуратура, результаты пока неизвестны. У нас затопило служебное помещение, пропал только что сделанный ремонт, изыскиваем средства на новый ремонт.

Прокуратура

У нас установка – обратить внимание на объекты жизнеобеспечения: вода, тепло, электроэнергия. Планируем обратиться к населению с просьбой уведомлять о всех случаях отключения объектов здравоохранения и образования, СО РАН, администрации. Уведомляют не все: об отключении тепла в школе N°165 узнали из средств массовой информации, сейчас начали проверку – в чем причина? В общежитии на ул. Энгельса, 14 нет тепла и горячей воды. Разбираемся. Осуществляем ежедекадный надзор. Проводим проверки водных объектов на предприятиях, которые сливают отработанную воду в водоемы – КС «Сафари», «Профелест». У них ежегодно регистрируем ряд нарушений, назначали административную ответственность руководству, тем не менее некоторые руководители своих позиций не изменили, применяем штрафы, но они малоэффективны, т.к. не наносят ощутимый финансовый урон предприятию: 5 минимальных окладов – это для них ничто. Проводим проверку соблюдения законодательства о регистрации государственных унитарных и муниципальных унитарных предприятий. На территории района 11 предприятий, которые не зарегистрированы, 6-7 из них – действующие. После принятых мер были зарегистрированы.

С октября по декабрь новая забота – выборы. Предстоят дежурства, совместная работа с милицией, контроль законности.

Служба судебных приставов

Налаживаем активное взаимодействие со смежными структурами: проводим межведомственные семинары, совещания с участием милиции, деловой обмен, собрания и координационные совещания с межрайонной инспекцией по налогам и сборам. Необходимо наладить взаимодействие с Федеральной службой финансового оздоровления по вопросам банкротства и несостоятельности предприятий.

Военный комиссариат

Прошли несколько заседаний призывной комиссии. Существует проблема задолженности военного комиссариата по транспорту. Остро стоят вопросы медицинского обеспечения, а также обновления печатной продукции для проведения призывных мероприятий. Необходимо погасить долги. В частности, наш долг ПАТП-3 составляет 30 тыс. руб., автохозяйству СО РАН – 70 тыс. руб. Мы еще за прошлый год не рассчитались за автостоянку.

На прошлой неделе прошли учения в Новосибирской области.

До 24 октября работает комиссия горкомата главного штаба сухопутных войск. В Новосибирской области и Сибирском военном округе подвергнутся усиленной проверке военный институт, училище, 85-я дивизия. Это первая комиссия за 2 года.

Резюме главы района А. Гордиенко

В октябре-ноябре осуществляется активизация нашей деятельности по следующим направлениям.

1. Необходимо закончить все работы по благоустройству и ремонту, в том числе по ремонту Северного проезда и ул. Тружеников.

2. В ближайшие две недели вывести систему жизнеобеспечения района на стабильный режим работы, соответствующий зимнему периоду, и обеспечить его бесперебойность.

3. Вступает в активную стадию наша работа по инициации и поддержке общественных организаций и общественных инициатив. Для этого надо организовать их учебу и обеспечить консультационную поддержку.

4. У работников аппарата завершился период отпусков. У нас есть своя программа совершенствования работы администрации, налаживания взаимодействия разных отделов, совершенствования стиля работы с населением. Пришло благоприятное время для реализации программы.

5. Разворачивается большая кампания – выборы. Предстоит много работы по ее обеспечению.

Прошу всех замов учесть это в программах и планах на следующий месяц.

Спасибо за работу.