НГУ: федеральный или национальный?

На прошлой неделе состоялась научная сессия СО РАН на тему кадрового обеспечения. В ходе обсуждения выяснилось, что создание федерального университета может повысить финансирование, поможет решить кадровый вопрос и ряд других организационных проблем Сибирского отделения.

В соответствии с законом о федеральном бюджете на 2009 год Правительство не вправе принимать решения об увеличении численности сотрудников федеральных и бюджетных учреждений. Председатель Президиума Александр Асеев объявил, что теперь штат в Сибирском отделении может расширяться только за счет внебюджетных источников. В таком странном положении оказалась сегодня наука. С одной стороны, Правительство всячески планирует способствовать ее развитию и даже организует программу возвращения ценных научных кадров из-за рубежа. А с другой – фиксируется количество ставок в научных институтах. Впрочем, за последние 5 лет число молодых ученых в ННЦ все-таки немного выросло: от 1800 до 2000 человек. Однако, по данным на начало 2008 года, 30% сотрудников ННЦ – люди пенсионного возраста (более полутора тысяч человек). С одной стороны, это самые ценные кадры, энтузиасты, на которых держится вся работа, а с другой – институтам нужна молодежь, а дополнительных ставок нет.

– Я убежден, что без наших заслуженных сотрудников мы не могли бы решать в институтах серьезные задачи. Но все-таки проблема передачи научного багажа молодым специалистам стоит сегодня чрезвычайно остро, – подчеркнул в своем докладе Председатель Президиума Александр Асеев. Он также сообщил, что намерен добиться изменений в законопроекте о создании федеральных университетов, который уже внесен в Госдуму, но на сегодняшний день противоречит федеральному закону «О науке и государственной научно-технической политике». Он наделяет РАН и все отраслевые академии правом владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в федеральной собственности, а также правом на создание, реорганизацию и ликвидацию подведомственных организаций.

О планах создания федерального университета на базе вузов Новосибирска, институтов СО РАН и отраслевых академий хорошо известно в Минобразования. Несмотря на то, что Андрей Фурсенко в свой последний визит летом текущего года заявил, что в Новосибирске нет никакого смысла создавать федеральный университет, сегодня Александр Асеев рассчитывает на понимание Министерства. В Сибирском отделении с начала его создания сформировались ведущие научные школы по многим направлениям. И передать этот опыт необходимо уже сегодня, пока в каждой из областей еще остались специалисты очень высокого уровня, академики, которые принимали личное участие в создании сложившихся научных школ.

По данным сайта о науке и технологиях России STRF, в конце октября текущего года ректор НГУ Владимир Собянин и ректор Федерального университета в Красноярске Евгений Ваганов подписали соглашение о стратегическом партнерстве. Планируется, что оба университета и СО РАН будут интегрированы в единую информационную сеть, а студенты и преподаватели обоих вузов должны получить общий доступ к каталогам библиотек и электронным ресурсам. Летом этого года премьер Владимир Путин пояснил цели создания федеральных университетов в России. По его словам, вокруг них должна сформироваться сеть технопарков, венчурных производств, в их структуру вольются научные организации — как отраслевые, так и академические. Закон о федеральных университетах дает этим вузам массу свобод. Они могут иметь свои банковские счета, формировать собственную программу обучения, под чутким надзором государственных органов самостоятельно определять статьи бюджетных и внебюджетных расходов и даже создавать малые предприятия.

Владимир Собянин подтвердил, что НГУ работает на федеральном уровне и имеет 18 медалей и 25 дипломов Минобрнауки РФ. В 2007 году университет стал победителем всероссийского конкурса инновационных образовательных программ. Он подписал более 40 соглашений о сотрудничестве с ведущими университетами, институтами и коммерческими предприятиями Европы, Америки и Азии. 80% преподавателей НГУ – ученые 26 институтов СО РАН, среди них 55 членов РАН, более 450 докторов и 700 кандидатов наук. 90 кафедр университета расположены в институтах Сибирского отделения. В НГУ представлены все его научные школы (более 60). В научных исследованиях ежегодно участвуют 2000 студентов. В рамках программы международного партнерства они получают диплом магистра НГУ и диплом инженера L’Ecole. Совместное научное руководство аспирантами НГУ реализует в партнерстве с университетом Université Stendahl, Grenoble-3 (Франция). Тем не менее, в отличие от Председателя СО РАН, Владимир Собянин абсолютно уверен, что федерального университета в Новосибирске не будет. По его мнению, НГУ гораздо больше шансов получить статус национального исследовательского университета, требования которого гораздо меньше и полностью соответствуют имеющемуся потенциалу.

Федеральных вузов в России планируется семь, и теоретически мы еще имеем шансы попасть в их число. Тем более что они должны представлять собой научно-образовательные центры регионов, созданные слиянием нескольких вузов и, самое важное, с поддержкой сотрудников НИИ. На сегодняшний день это отличный шанс одним шагом решить кадровые проблемы в ННЦ. Статус национальных университетов будут присваивать отдельным вузам, которые продемонстрировали, что достойны самостоятельной программы образования и финансирования. Правительство в лице Путина и Фурсенко неоднократно заявляло, что с финансированием федеральных и национальных университетов проблем не будет, а сегодня это обстоятельство стало важно, как никогда.

Мария ШКОЛЬНИК

Фото автора