Лыжня уперлась в коттеджи

16 января в Барышевском сельсовете прошли общественные слушания, посвященные строительству в долине реки Камышевки поселка для молодых ученых «Каинская заимка». Это отнюдь не первый поселок, возникающий в окрестностях Академгородка, но именно вокруг «Каинской заимки» разгорелись нешуточные страсти. И это неудивительно, ведь новый поселок запланирован как раз на территории одной из лучших лыжных трасс города.

История

Андрей Матвеев, председатель Совета молодых ученых приходит на встречу с огромной папкой документации.

– Это ведь не внезапное строительство. Поселок в его нынешнем виде – плод длительного сотрудничества с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (РЖС, известен еще как «фонд Бравермана» – прим. ред). – Идея построить на этой территории дома для сотрудников СО РАН появилась давно. Вот документ 1993 года – списки, техническая документация, квитанции об оплате и даже размежеванные участки. К сожалению, реализовать проект тогда не удалось. Пока СО РАН собиралось осваивать эти территории, их передали фонду РЖС. По существующему на тот момент законодательству фонд мог распорядиться землей единственным способом – выставить на аукцион для жилищной застройки. Ни о каком жилье для ученых и речи не шло. После этого руководителями РАН было написано множество писем в высшие инстанции о необходимости оставить земли в введении Сибирского отделения. Неожиданно РЖС пошел нам на встречу, приняв беспрецедентное решение о безвозмездной передаче земли для строительства жилья молодым ученым. Для этого Фонду, во-первых, пришлось внести поправки в 161 федеральный закон, регламентирующий их деятельность. Как я уже говорил, до этого они просто не могли передавать землю на льготных условиях, а тем более безвозмездно. Во-вторых, Фонд полностью взял на себя затраты по проектированию поселка, подготовил несколько десятков проектов домов для застройщиков, которые тоже будут предоставляться бесплатно, и обещает даже покрыть расходы на подведение инженерных коммуникаций до поселка. Более того, уже достигнута договоренность с Сбербанком о льготном кредите для молодых ученых. Минэкономразвития обещал выделить молодым ученым, участвующим в проекте, безвозмездные субсидии в 2013 году, а пока эти субсидии будут выплачены из средств самого фонда. Для РЖС – это пилотный проект, в который они много вложили.

Проект

О том, что проект важен РЖС, можно было судить по количеству прибывших из Москвы на слушания сотрудников Фонда. Не было разве что самого Бравермана.

– Мне бы все же хотелось услышать мнение жителей Барышево, ведь эти слушания проходят в конце концов именно для них, – в который раз повторяет Андрей Шишкин, заместитель гендиректора РЖС. Пока в основном выступают лыжники Новосибирска или ученые Академгородка. «А причем здесь мы? К Барышево то это никакого отношения не имеет!», – раздается в конце концов откуда то с галерки. Пара жителей Барышева все же забрела на слушания. Пока представители Фонда и проектной организации «Новосибирскгражданпроект» докладывают свои разработки сомнений в том, что Барышево тут ни при чем, не остается.

В общей сложности для молодых ученых на 153 га должны выстроить 3-4 этажные дома с малогабаритными квартирами (1700 квартир), таунхаусы (296 блоков) и отдельные коттеджи (402 дома). В общей сложности поселок рассчитан на 8200 человек (по 30 м² на чел.). Сколько из них будут иметь отношение к СО РАН пока не известно. Потенциальных застройщиков около тысячи семей, но часть из них под критерии РЖС не попадает. Согласно ожидаемому поставлению правительства в состав кооператива смогут войти молодые ученые (кандидаты до 35 лет, доктора до 40), а также ученые любого возраста (стаж более 5 лет) или инженерный состав (более 7 лет стажа). Административно-управленческий персонал СО РАН (а их в сегодняшних списках немало) и работники социальной сферы участие в строительстве принять не смогут.

В поселке запланирована школа, три детских сада, бассейн, поликлиника. Большинство инженерных коммуникаций предполагается подсоединить к сетям Советского района. Водопровод протянут от станции №3, стоки уйдут на КНС№5 (Н. Ельцовка), телефонную связь обеспечит АТС 33-62 (Демакова), газ для отопления предоставит ГРС№5 (для чего последней необходимы реконструкция и расширение), электричество – подстанция «Академическая» (который тоже потребуется ремонт).

Весь поселок пересечен дорогами и велосипедными дорожками. В центре – магистраль, идущая от ключевской дороги к улице Арбузова.

– Надо понимать, что развитие южной части поселка станет серьезным испытанием для ключевской трассы. Сегодня она уже перегружена в дачный сезон. Кроме того, выходит эта дорога на небольшую и извилистую улицу Институтскую, не рассчитанную на большой поток машин, – поясняет Лев Шепелнский, представитель Ландшафтного совета и ОО «Дорога».

Лыжня и овраги

Лыжня базы Алика Тульского считается одной из лучших трасс области и единственная ухоженная трасса на 15 км в Новосибирске. Здесь проходит множество районных, городских, областных соревнований и федеральная «Лыжня России». Неудивительно, что выступления лыжников эмоциональны.

– Лыжня существует 30 лет и в нее вложен труд множества людей, – поясняет Олег Мешков, председатель бюро лыжной секции спортклуба СО РАН. – Создать аналогичную трассу на другой территории не так-то просто. Но все же мы занимаем конструктивную позицию – лыжники готовы пожертвовать трассой 15 км, но хотят сохранить 10-ку (лыжня занимает 50 га из 153 обсуждаемых). В конце концов, сохранение этой зоны повысит и комфортность проживания, и будущую рыночную стоимость участков.

Шестиметровые просеки, живописные окрестности (вдоль трассы искусственные посадки кедра, ели и лиственницы), интересный рельеф, созданный естественными оврагами привлекают тысячи лыжников. Но если для лыжной трассы овраги хороши, то для будущего поселка – дополнительные расходы. На инженерные работы в проекте заложена сумма 236,2 миллиона (кроме выравнивания сюда заложены ливневые стоки, мелиорация и т.д.).

– Участок считается пригодным для застройки. Уклон до 8° считается благоприятным, больше 12 – неблагоприятным для строительства. На участке уклона больше 12° нет, – поясняет начальник мастерской генерального плана «Новосибирскгражданпроекта» Владимир Дыха. На вопрос о точности сметы он уклончиво поясняет, что вертикальную планировку, а значит и точные расчеты затрат на выравнивание рельефа будет проводить застройщик. Поэтому итоговые суммы могут несколько отличаться.

«Некоторое отличие» в итоговой сумме может стать принципиальным для молодых ученых. По имеющимся расчетам стоимость квадратного метра жилья в поселке не будет превышать 30 тысяч рублей. Увеличение этой суммы сделает жилье для ученых недоступным.

– Мы разделяем эти опасения. Поэтому запросили в «Новосибирскгражданпроекте» всю имеющуюся документацию, – признается Андрей Матвеев. – Она будет направлена в ГИПро НИИ, где архитекторы СО РАН смогут оценить реальность указанных сумм. Тем более, что в их проекте 1993 года сумма в пересчете на нынешние деньги получается больше. Пока же у нас нет оснований не доверять крупной, хорошо зарекомендовавшей себя организации.

– Проект интересный, в него вложен огромный труд, но так исторически сложилось, что участок под строительство отдан неудачный, – рассказывает Антон Колонин, представитель Ландшафтного совета. – Ведь вокруг овражистой, местами заболоченной территории расположены ровные заброшенные поля ИЦиГ. Перенос поселка, хотя бы частичный, сохранил бы посадки хвойных, уникальную лыжню, уменьшил стоимость жилья, а возможно, даже сроки строительства. Ведь на насыпной подушке по СНИПу 1997 года нельзя строить от полугода (если засыпано песком) до 2-5 лет (для других видов грунта). Конечно, для такого переноса предстоит проделать огромную бумажную работу. Но может лучше ограничится перемещением масс бумажных, а не грунтовых?

Но на подобные аргументы представители РЖС и Совета молодых ученых терпеливо повторяют, что речь идет не просто о потере нескольких лет – фонд юридически не может отказаться от застройки имеющихся земель.

А есть ли лыжня?

– Неужели вы, когда проектировали, не знали, что по территории проходит лыжня? – вновь и вновь уточняют общественники.

– А мы и сейчас о ней ничего не знаем!, – отвечает Андрей Шишкин. – Ее нет ни на одном официальном документе. Мы посылали запросы во все возможные инстанции, включая Барышевский сельсовет и администрацию Новосибирского района. Но ни одна из них наличие лыжни не подтвердила. Только однажды нам пришел ответ, что имеются тропы, по которым катаются на лыжах.

– Зарегистрировать лыжню официально чрезвычайно сложно, – поясняет Олег Мешков. – Таких трасс очень мало, я знаю всего две. И это скорее юридические прецеденты.

Так что о наличии лыжни фонд не знал, и даже Андрей Матвеев долгое время не догадывался, что под застройку попадет не только трасса в 15 км, но и 10-ка. Лыжникам по существующему проекту оставят лишь «пятерку».

– Это издевательство, – единодушны лыжники. – Такая трасса даже для детского спорта не годится. Одно дело пробежать трассу в 15 км, а другое – три раза по пять. Так можно только убить интерес к лыжам!

Предложение перенести трассу в Ботсад тоже вызывают у лыжников скепсис – во-первых, рельеф там сложнее, во-вторых, гарантированно проложить можно только 7 км, в третьих, ради трассы срубить придется около 90 деревьев. Да и согласие Ботсада пока получено только устно.

В выигравшем архитектурный конкурс проекте поселка лыжня действительно не сохранена. Тем не менее, среди конкурсантов был и более доброжелательный к лыжникам проект. Нам удалось его увидеть. И глядя на мостики для лыжни над магистралями, лыжню поверх велодорожек, я сильно усомнилась, что лыжники остались бы довольны. Да и с точки зрения архитекторов проект оказался слабоват и занял лишь восьмое место из 13.

– Нам сохранить лыжню не удалось. Но деревья ценных пород мы постарались сохранить по максимуму, – рассказывает Владимир Дыха. – Сохранена вся пойма Камышевки как рекреационная зона. Территорию, на которую приходятся посадки кедра и ели, мы постарались либо сохранить, либо планировали в этой зоне коттеджную застройку, надеясь, что сами жители сохранят на своих участках максимум деревьев.

– Нам же не только кататься, но жить где-то надо!, – с болью в голосе комментирует защитников лыжни сидящая рядом со мной на слушаниях женщина. – Пусть эти лыжники хоть по стадиону бегают! Но я одно знаю, если они еще на пару лет стройку отложат, то все строительство станет совсем призрачным.

Что дальше?

Все участники слушаний оставили свои пожелания и имеющиеся у них документы. Так к протоколу будут приложены предложения общественников, 15 писем в поддержку лыжни от профсоюзов институтов и еще множество документов. Но все они носят рекомендательный характер. Окончательное решение примет глава Барышевского сельсовета Наталья Пшеничная. На мой вопрос, заинтересован ли Барышевский район в планируемой стройке, она от удивления даже замирает:

– Вы шутите? При минимальных затратах мы получаем освоение земель, налоги, которые будут поступать в местный бюджет!

Пока глава Барышевского сельсовета принимает решение, представители ЛС пишут письма в различные инстанции, лыжники готовы идти в суд, Совет молодых ученых опасается, что РЖС, устав бороться с общественностью, на социальный проект плюнет и отдаст земли частному застройщику, – мэрия планирует строительство большого лыжного комплекса на месте базы Алика Тульского.

– Одно я не могу понять, что у нас за страна такая: в Сочи дома сносят, чтобы построить лыжню, а в Сибири наоборот, – подытоживает слушания Олег Мешков. И нам остается с ним согласиться.

Юлия ЧЕРНАЯ

Фото Н. Копалова (газета «Мое село»)