Большая планерка

Сегодня мы публикуем материалы расширенной планерки в районной администрации, прошедшей 3 ноября в кабинете главы А. Гордиенко.

Обзор главой районной администрации А. Гордиенко положения дел в районе

Самое главное на сегодня – мы заканчиваем строительные дела. Из 20 объектов недостроено только 5, но самые крупные. Это поликлиника в Нижней Ельцовке, срок сдачи – 25 ноября, похоже, что строители успеют сдать объект к сроку. Стоматологическая поликлиника на Левом берегу, официальный срок сдачи – 15 декабря. Сейчас там идут работы форсированным темпом. Это самый крупный объект, который мы осваиваем в этом году, около 6 млн руб. Дом милосердия в Городке – закончили цоколь, за лето освоено 5 млн руб., сейчас обсуждается возможность привоза кирпича из Маслянинского района, в середине ноября на «Празднике урожая» будем обсуждать организационные вопросы. Крупный объект – переход через Шадриху, там сделана примерно десятая часть работ. Ул. Тружеников в основном сделана, остался второй слой асфальта, примыкание и слив.

Очень приятно, что выполнены работы по всем трем грантам мэрии, которые выиграли наши общественники: ТОС в «Щ», на Шлюзе и в Ельцовке. Сейчас мэрия с большой группой руководителей ТОСов города принимает работы. Есть информация, что сделанная на Шлюзе площадка признана одной из лучших в городе.

В апреле ТОСы, ЖЭУ, депутаты проводили совместную защиту планов и программ своей деятельности на 2003 год. В конце ноября – декабре мы рассмотрим результаты их деятельности в качестве дополнения к нашему плану социально-экономического развития района. В плане предусмотрено три составляющих: бюджетное финансирование (над ним мы сейчас работаем); вклад наших предпринимателей (благоустройство вокруг себя, фасады – это в настоящее время довольно развитое направление); вклад общественности (благоустройство подъездов, детских площадок, клумб, газонов) – эту составляющую необходимо развивать. В рамках дальнейшего планирования готовим собрания общественности по микрорайонам.

На этой неделе прошли очень крупные собрания общественности, на них ощущался живой отклик людей на строительные работы, которые были выполнены в течение лета. Прошло общее родительское собрание, были руководители школ, всех попечительских советов школ. Состоялся очень конструктивный разговор о наиболее оптимальной организации деятельности попечительского совета, его организационно-правовой форме, люди делились опытом. Так, директор школы N°165 рассказал о деятельности своего совета, о том, как они сосредоточили финансовые ресурсы, и оказалось возможным прозрачным образом запускать деньги: они организовали фонд, в фонд вносятся пожертвования, найден механизм перечисления денег по безналичному расчету. Правда, в результате все равно налог с родительских денег по сути берется дважды, но решить эту проблему мы не можем – это федеральный уровень.

Очень порадовало празднование 40-летия 5-й гимназии (бывшая школа N°166). Было много молодежи, учащиеся и выпускники, родители – практически полный зал Дома ученых. Люди просили, чтобы на трибуну вышли все педагоги из первых, кто начинал в этой школе, все встали и аплодировали в течение трех минут, приветствуя их. Такие признаки высокого уважения к учителю свидетельствуют о том, что мы остаемся интеллектуальным районом.

У нас формируется система работы с призывниками и их родителями. Как только призывники начинают контактировать с военкоматом, мы их собираем вместе с родителями и даем информацию о возможности нашей поддержки. Вначале родители очень напряжены, но постепенно понимают, что мы пытаемся сотрудничать. Перед самой отправкой в армию даем ребятам напутствие и торжественно провожаем их у памятника Лаврентьеву. Приходят родители, девушки, родственники. На последнем таком мероприятии мама одного из призывников выступила с напутственной речью. Мне кажется, так выступали матери наших дедов и отцов в Отечественную войну. Мы стремимся к постоянному контакту с призывниками в течение всей службы, чтобы всегда знать, где они, что с ними происходит, какой у них настрой, поддерживаем связь с родителями. Собрали уволенных в запас, было 30 ребят. Рассказали им о возможностях трудоустройства в районе, выступила служба занятости, пожарники, МВД. Был хороший разговор. Видим, что родители начинают относиться к армии, к нашей деятельности с доверием. Мы ставим задачу вернуть те традиции, которые были всегда в России – если человек ушел служить, все общество его провожает, беспокоится о нем, обеспечивает, помогает семье и ждет. Я благодарен за эту работу нашему новому военкому и всему военкомату.

2 ноября очень душевно и организованно прошел крестный ход, организованный нашими православными храмами при участии отдела по делам молодежи. Крестный ход был посвящен памяти русских воинов, погибших во все времена, – это День воинской и русской славы. Было удивительно много народу, люди дошли до ДК «Академия», там прошел молебен и небольшой импровизированный митинг. Если в организации прошлого крестного хода понадобилось активное содействие администрации, то в этот раз – самое минимальное.

Мы провели всем аппаратом выездной прием в микрорайоне Шлюз. Пришло очень много людей. Радует, что все больше идут люди с предложениями, а не с просьбами. Такой конструктивный настрой населения – величайшая ценность. Одна из основных наших задач – сохранять и приумножать этот настрой.

На прошлой неделе с участием депутатов состоялось совещание по уточнению основных направлений и показателей плана социально-экономического развития. В результате их содействия появилась возможность включения в бюджетное финансирование ремонта ул. Лесосечной, Бердского шоссе и перехода через железнодорожные пути на остановке поезда «Береговая».

ЖКХ

В этом году у нас сдается много жилья. Есть проблемы организационного порядка и безответственности застройщиков, которые давали гарантии под технические условия, а сейчас их не выполняют. Например, объект на пр. Коптюга может быть не сдан, т.к. не выполняются технические условия, а без их выполнения у нас ухудшается водоснабжение Верхней зоны. Разбираемся.

Разворачиваются финансируемые социальные программы: капитальный ремонт и реконструкция ул. Васильковой, запуск освещения в пос. Кирово и другие объекты в соответствии с губернаторскими программами. Проблема – капитальный ремонт и замена лифтов. Долго стоят лифты на ул. Иванова, 28; на ул. Молодости, 26 лифт стоял больше 3-х лет, мы его запустили, большое спасибо «Русотису».

А. Гордиенко: А как идет расчет с котельной НЗК?

Расчет идет, но руководством управляющей компании «Сейвурменеджмент» введено ограничение на подачу тепла, и по их указанию эксплуатирующая организация ООО «Газтек» его осуществляет. В подающем трубопроводе должно быть 76°С, они подают 64°С. Это сделано в связи с нерасчетами мэрии Новосибирска по своей части платежей. МУП «Энергия» расплачивается за свою часть (население и подача тепла), а надтарифную часть, разницу в тарифах и льготы напрямую оплачивает бюджет города. С руководством мэрии был согласован график по платежам, этот график не выполняется, в связи с чем они и приняли такое решение. Пока было тепло, вода шла 40-45°С, на отоплении это не сказывалось, т.к. для отопления это была нормальная температура. А сейчас похолодало, и ситуация изменилась. Страдает жилой фонд – 43 дома, 2 детских дошкольных учреждения и школа N°179. По этому поводу готовим письмо прокурору.

Еще одна проблема – за неуплату Энергосбыту «Новосибирскэнерго» ЦТП-8 отключена подача электроэнергии. В результате оно не выходит на расчетные режимы, и опять страдает население. Это район ул. Варшавской (4 дома), ул. Молодости, 46, Абаканской, 4 и школа N°165 (ВАСХНИЛ). На сегодня отопление там не включено. Считаем это недопустимым. Также готовим письмо в прокуратуру.

Прием населения по поводу присвоения звания «Ветеран труда»

Идет прием граждан по присвоению звания «Ветеран труда» в соответствии с законом Новосибирской области. На сегодня зарегистрированных 1500, принято больше, около 2000. Вначале были очень большие очереди, сейчас идет спад, люди приходят, общаются. Желательно довести до сведения населения, что форсирование событий, создание очередей нецелесообразно, все равно все будут приняты и все заявления рассмотрены, еще достаточно времени для решения этого вопроса. Для приема подготовили 4 рабочих места, в случае необходимости будут еще подключаться подготовленные люди.

Наука

Решаем 3 крупные задачи. Отдел науки готовит коллегию по развитию научно-технического потенциала Советского района. Мы понимаем, что Сибирское отделение – это системообразующая единица в районе. Второе: готовим программу пропаганды гигиенического, безопасного, здорового образа жизни. Достаточно сложно идет процесс, т.к. это новое дело, но есть подвижки. Третье: программа территориального научно-технического развития технополиса Новосибирск, которую мы должны закончить 1 декабря. Уже назначено совещание рабочей группы численностью 30 человек: все уважаемые люди от науки и наукоемкого бизнеса.

Экономика района

Завершено подведение итогов работы районов за 9 месяцев. Можно сказать, что у нас в ряде отраслей вполне нормальные результаты экономического развития: это касается науки, там финансовые результаты лучше, чем в прошлом году. Неплохо в торговле общественного питания, прибыли получено в 1,5 раза больше, но, к сожалению, результаты работы промышленных предприятий становятся все хуже и хуже. Прибыль по промышленности из года в год уменьшалась, но именно в этом году (за 9 мес.) по сравнению с прошлым годом стала отрицательной. Естественно, это сказывается на поступлении в бюджетную систему РФ, растет задолженность перед Федеральным бюджетом. Примерно 97% местного бюджета падает на строительство, науку, транспорт и ЖКХ. По социальным показателям (если взять из основных – заработную плату) картина выглядит так: средняя зарплата по району составила 4740 руб. Для примера приведем некоторые цифры по отраслям: в промышленности – 3263 руб., в транспортной отрасли – 4196 руб., в науке – 5423 руб., в торговле и общественном питании – 5733 руб. Самая высокая зарплата, которая официально показывается и отражается в статистике, в кредитно-финансовых учреждениях – 20000 руб.

В течение сентября проводилась работа по привлечению дополнительных финансовых ресурсов в бюджет Новосибирска. Внимание было сосредоточено на погашении задолженностей по арендным платежам за нежилые помещения и земельные участки. Окончательных цифр пока нет, но можно сказать, что в результате работы нашей комиссии удалось привлечь по аренде нежилых помещений порядка 50 тыс. руб., по задолженности арендной платы за землю – 100 тыс. руб. Достаточно бывает вмешательства комиссии для того, чтобы задолженности либо погашали, либо предлагался график погашения, предлагались механизмы, каким образом это можно сделать.

Сейчас разворачивается работа по завершению плана социально-экономического развития на 2004 год, с учетом мероприятий по наказам избирателей депутатам областного и городского Советов. Подготовлен соответствующий проект приказа.

Рабочие места для молодежи

Подготовлен проект приказа по квотированию рабочих мест для молодежи. Это очень серьезная проблема, т.к. муниципальные базы очень небольшие, и трудно будет найти необходимое количество мест из расчета 1% квоты, которая предусматривается постановлением мэра и постановлением губернатора. Здесь фигурируют учреждения образования, здравоохранения. Количество мест для предоставления невелико: одно-два, поэтому предстоит достаточно сложная работа, особенно если учесть, что в этих организациях уже могут быть приняты на работу несовершеннолетние. Главное, что сегодня создана правовая база для того, чтобы можно было обязывать предприятие принимать молодежь на работу. На протяжении последних 10 лет об этом только шли разговоры, а в этом году вышло соответствующее постановление мэра и создан механизм. Каким образом он сработает – посмотрим.

Дисконтные карты социальной помощи

На базе отделения срочной социальной помощи в комплексном центре организована выдача дисконтных карт. За картами пока не идут, выдали всего 20 карт (подробную информацию о картах см. на стр. 99. – Ред.). Появились первые посетители магазинов с дисконтными картами, за 1-2 ноября было всего 4 таких посещения. Но ситуация не может быть устойчивой, поскольку механизм реализации прав по дисконтной карте снимает ограничения на объемы покупок и ассортимент. Сочетание этих факторов в принципе может привести к весьма нежелательным последствиям для магазинов, если учесть, что они не получают за это компенсаций. Требуется мониторинг ситуации.

Комиссия по делам несовершеннолетних

Подведены итоги операции «Подросток», которая проводилась с мая по октябрь. Отрадно то, что только один ребенок был отчислен из приюта без согласия комиссии по делам несовершеннолетних. Однако настораживает тот факт, что дети, которые отчислены в вечерние школы, просто из них уходят. Реально они учатся полгода-год, а вечерняя школа отчисляет без согласия нашей комиссии. Необходимо постановление или указ главы администрации, которое разрешит вечерним школам отчислять детей, не достигших 10-летнего возраста, только с согласия комиссии. Существует проблема в части обеспечения детей общим образованием – не у всех детей есть документы. Прошло 2 месяца, а некоторые дети не учатся из-за отсутствия документов. В приюте находится 10-12 детей, из них 4 не учатся. Это недопустимо, необходимо решать эту проблему.

Спорт

Предстоит запуск всех спортивных сооружений в зимний вариант, есть проблемы финансирования этого процесса. «Лыжня Сибири». Наши лыжники-общественники лыжню практически подготовили. Сегодня мы получаем порубочные билеты, с помощью ЛОСа вопросы, которые касаются расширения трассы, будут решены в течение 2-х дней. Региональные старты у нового здания лыжной базы ИЯФа и Сибирского отделения планируются на март. Но там все захламлено свалками гаражного кооператива, руководитель кооператива А. Жидков так и не решил этот вопрос.

Культура

Все праздники идут своим чередом. 2 ноября наряду с крестным ходом у нас был фольклорный фестиваль, который проводил центр народных традиций при активном участии отдела по делам молодежи. Приехали участники из Красноярска, Томска, Кемерова, Омска. Было дано 10 концертов, большой концерт в Доме ученых. Отдел молодежи провел конкурс сочинений на российскую тематику. Вся область принимала участие. Радует, что среди занявших призовые места было много жителей нашего района.

МЧС

Месяц прошел достаточно спокойно. Было только одно происшествие, связанное с разливом 1 тонны азотной кислоты. Все необходимые мероприятия по ликвидации этого ЧП были проведены организацией под нашим контролем. В октябре провели инвентаризацию мобильного резерва средств защиты. Результат положительный. Проведено комплексное обследование Новосибирской ГЭС на предмет выдачи разрешения для дальнейшей эксплуатации на 5 лет. Комиссия назначена РАО «ЕЭС России», в нее вошли специалисты по гидросооружениям Москвы и Санкт-Петербурга, в частности специалисты института, где разрабатывался проект Новосибирской ГЭС. Акт положительный.

В этом месяце занимались сбором и отправлением гуманитарной помощи на Алтай. Очень хорошо поработало общество «Вера», фактически они взяли организацию на себя, на Алтае был развернут пункт приема одежды и лекарств. Принято распоряжение губернатора о выделении 180 тыс. руб. геодезической службе СО РАН на оплату услуг космической связи с сейсмостанциями, расположенными на Алтае, и на организацию дублирующего радиоканала между Институтом геологии и сейсмостанции в Ключах.

УВД

Знаменательное событие – районный отдел внутренних дел повторно становится управлением внутренних дел. Связано это с приказом, с увеличением состава и увеличением населения, которое мы обслуживаем. Основные моменты в октябре: начали работать по предвыборным делам, формируем временный оперативный штаб по аналогии с главным управлением. Закончили ремонт опорных пунктов. Сейчас формируется временный отдел внутренних дел, пятеро наших сотрудников отправились в Тун-Калу (Чечня). Надо изыскивать средства одевать и обувать их. По договоренности с СО РАН в этом месяце будем проверять общежития СО РАН. Готовимся к празднику 86-летия милиции.

Суды

Прошло совещание всех председателей судов области и города на базе нашего районного суда, это случилось впервые. Повестка: роль администрации районов во взаимодействии с председателями судов. Для предотвращения всевозможных выпадов в процессе рассмотрения тяжких преступлений, а также для контроля за конвоированием было принято решение об установке видеонаблюдения в здании суда. Пока мы первый суд в городе, который осуществил это. Помощь оказали спонсоры. Особую благодарность выражаем директору ИЯФа академику А. Скринскому, зам. председателя СО РАН по экономическим вопросам Г. Шурпаеву, директору Института автоматики члену-корреспонденту А. Шалагину и другим организациям Сибирского отделения.

Суд не прекратит работу ни в праздники, ни в дни избирательной компании.

Составлено 9 протоколов по поводу незаконного агитационного процесса и расклеивания предвыборных плакатов. Все обвиняемые – молодые люди, студенты городских вузов, которые за определенную плату выполняли эту работу. Наказание ожидается более жестким – административное взыскание. По 3 материалам поданы протесты. Решать будут мировые судьи.

Установлены определенные места агитации, при расширении списка этих мест кандидатам необходимо заключать договор с ЖКХ на обслуживание (последующую уборку) этой территории и произвести оплату.

Прокуратура

В октябре закончили проверку административного законодательства в ряде контролирующих органов. Она показала, что не все контролирующие органы изучили новый административный кодекс и допускают много нарушений. На территории района по меньшей мере полтора десятка контролирующих органов, которые обязаны и вправе привлекать к административной ответственности и налагать взыскания. К сожалению, не все развернулись и работают в должной форме. Проверили службу судебных приставов, выявили ряд нарушений как в сроках принятия решений, так и по форме исполнения, поэтому многие судебные решения «пробуксовывают». Надо отметить, что с приходом нового начальника работа судебных приставов активизировалась, у них появились 2 машины, они стали более мобильными.

Уделяли много внимания вопросам теплоэнергоснабжения. Занимаемся проблемами ОРМЗ, который пытаются продать, много вопросов, обращений через областные и городские структуры. ОРМЗ хотят продать и перепрофилировать на производство воды. Это повлечет сокращение штатов, профсоюз пытается противостоять.

А. Гордиенко: Основные задачи на ноябрь: отработка с общественностью плана социально-экономического развития района во всех трех составляющих, организация и поддержка надежной работы систем жизнеобеспечения, четкая организация и контроль за ходом избирательной кампании. Спасибо всем за работу.