Большая планерка

Большая планерка

В связи с парламентскими и губернаторскими выборами сроки большой планерки в администрации района и выхода очередного номера нашей газеты были перенесены. Сегодня мы публикуем материал о планерке, которая прошла 2 декабря в кабинете главы районной администрации.

Обзор главой администрации А. Гордиенко положения дел в районе

Работа систем жизнеобеспечения

Прежде всего, мы можем констатировать, что система водо- и теплоснабжения работает нормально за исключением некоторых объектов. На сегодняшний день отключено 4 дома по ул. Часовой и есть порыв на теплотрассе между Часовой, 35 и 37 и один холодный дом на ул. Приморской. В прошлом месяце был пущен газ в бывшую котельную опытного завода – это существенно улучшило ситуацию с отоплением по Левому берегу. На встрече с мэром договорились о продолжении реконструкции системы теплоснабжения Левобережья. Строительство тамошнего газопровода было большой проблемой в летний период, наконец мы его завершили. Сделана дорогостоящая реконструкция 2-х котлов, и готовимся к реконструкции еще 2-х. Сейчас очевидно, что это улучшает экологическую ситуацию на Левом берегу, работа котельной стала более устойчивой.

«Газтек» не дотапливает 8°С, цех N°2 – 13°С, ПЭЦ – 10°С. Недотоп 5°С – это снижение температуры на 1°С внутри квартиры. В причинах разбираемся.

Уборка снега

Вторая проблема – обильные снегопады. Здесь наиболее тяжелая ситуация, хотя можно сказать, что город в целом справляется с магистральными дорогами. Есть участки, которые надо дополнительно убирать. Трудность в том, что фактическая потребность в технике – 118 единиц, а организации, которые занимаются уборкой снега, закрывают 52 единицы. С персоналом возможности тоже ограничены. По штатному расписанию необходимо 446 человек, а фактически имеем с мобильной бригадой 220 человек. В соответствии с правилами благоустройства после окончания снегопада в течение 5 дней мы должны убрать снег до бетона. Но, к сожалению, это не удается. Сказываются финансовые проблемы – отсутствие средств по организации работ, в связи с чем техника и рабочие на работы не выходят. Решаем этот вопрос.

Недопустима ситуация, когда мы чистим дорогу и заваливаем тротуары, а люди начинают ругаться, и правильно делают. Например, в Ельцовке прочищаем Лесосечную и заваливаем тротуары. Та же ситуация на территории СО РАН: чистим внутриквартальные улицы, а пересечение становится непроходимым.

План социально-экономического развития района

Практически весь прошедший месяц мы занимались планом социально-экономического развития района. 2 недели назад утвержден бюджет города по основным показателям. Новый бюджет составляет 12 млрд 114 млн руб. Его особенности: он бездефицитный и меньше сделан упор на поступление внебюджетных средств за счет аренды земли и имущества. Значительного роста тарифов не планируется, что создает благоприятные условия для развития предпринимательства.

Наша задача была в этом месяце провести проектирование социально-экономического развития района совместно с депутатами. Работа проводилась в течение 2-х недель, отработали план по каждому микрорайону и сейчас будем работать с соответствующей структурой департамента мэрии, пытаясь что-то из этого содержания вставить в план. Ряд задач уже в план внесен.

В этом году очень мало средств вкладывали в развитие детских и спортивных площадок. Пытаемся в будущем году довести вложения в эту сферу примерно до 1,5-2 млн руб. Несмотря на серьезную помощь от предпринимателей, средств не хватает, будем просить наших депутатов разрешить данную проблему за счет депутатских средств.

Провели совещание предпринимателей, на нем шла речь об их участии в плане социально-экономического развития района в рамках благоустройства прилегающих территорий торговых предприятий. В этом году предприниматели вложили в обустройство прилегающих территорий примерно 6 млн руб. Закончен фонтан у торгового центра. Осталось сделать наладку и запустить, не успели это сделать до морозов. Весной запустим этот крупнейший объект. Сделан большой объем работ по благоустройству на Левом берегу. На совещании мы поблагодарили наших предпринимателей за большой вклад в развитие района. Сейчас они составляют план на следующий год, вложения составят примерно 4-5 млн руб.

Развитие общественных организаций и объединений

На совещании, где присутствовали все ТОСы по всем микрорайонам с участием школ, участковых и ЖЭУ, шел обмен информацией о проделанной работе, о взаимодействии с муниципальными организациями, властными структурами. Можно сказать, что по содержанию работа стала насыщенней (сделано больше работы в подъездах, на детских площадках), и у партнеров ТОСов (школы, ЖЭУ, участковые) усилилась мотивация к сотрудничеству. Взаимодействие ТОСов со школами и другими общественными организациями, их активная работа говорит о том, что в микрорайонах формируется демократия участия, то есть люди участвуют в реализации и решении конкретных задач, начинают втягиваться в работу и более адекватно понимают наши проблемы и проблемы общества. Начинается конструктивный разговор. Это четко проявилось на приеме, который прошел в прошлом месяце на Шлюзе. Было много конструктивных предложений, люди приходили не со своими проблемами, а обсуждали проблемы микрорайона, вносили предложения. Совсем обратную реакцию мы получили на приеме в микрорайоне «Щ», где на 40000 человек функционирует только один ТОС. Мы там работали мало, т.к. это территория Сибирского отделения. Участие общественности очень серьезно помогает нам настроиться на конструктивный диалог. Есть и серьезные ошибки в этой работе. Вчера была встреча с жителями дома по ул. Энгельса, 23, где мы не вполне обдуманно разместили 2 крупные автостоянки. Жители возмутились. Потом оказалось, что предприниматели неадекватно сделали снос леса, а мы не проконтролировали. Нет диалога с населением по поводу временных сооружений. Сейчас готовятся изменения в документах, которые определяют и регламентируют деятельность по предоставлению земельных участков под временные сооружения. Внесем норму, по которой по каждому микрорайону составляется предварительный план – проект возможных площадок под временные сооружения. Этот проект будет обсуждаться с общественностью и после этого утверждаться. Жизненно важно продолжать нарабатывать формы и механизмы диалогов с населением.

Образование

Проводили занятие с руководителями школ, замами по внеклассной работе. Обсудили возможные направления работы по месту жительства, концепцию этой работы. Зам. директора по внеклассной работе школы N°162 вышла с инициативой провести тренинг, готовится тренинг по работе по месту жительства для работников школ, ТОСа, участковых, чиновников. Сразу после выборов проведем этот тренинг. Начата работа с руководителями организации пожилых людей, идет обучение на Левом и Правом берегу.

Выполнено задание по выдаче свидетельств о присвоении звания «Ветеран труда»

За короткий срок было выписано и подготовлено к выдаче 1500 удостоверений, которые за исключением 10-12 удостоверений были выданы в организационном порядке. В день выдачи провели концерт, люди остались довольны.

Состоялась государственная приемка поликлиники в Нижней Ельцовке

Оценка государственной комиссии по качеству была положительной. Сейчас мэрия ставит задачу еще до нового года начать монтаж оборудования. Определены те лечебные учреждения, которые будут эксплуатировать поликлинику, необходимо дать несколько заметок в «Навигатор» с информацией о порядке медицинского обслуживания в ней.

Строительство стоматологической поликлиники на Левом берегу идет по плану, срок сдачи – 15 декабря. Оборудование закуплено и лежит на складах, как только поликлиника будет сдана – начнем завозить и монтировать. Планируется выездная комиссия по осмотру состояния помещений, которые предполагается использовать после переселения нынешней стоматологии. На ее место будет перевезена взрослая поликлиника, а в здании взрослой – необходимо решить вопрос с подвалом.

Научно-техническое развитие

Истекший месяц характеризовался работой по подготовке проекта программы «Новосибирск-технополис». Эта работа будет продолжаться в течение декабря в свете подготовки международного инвестиционного симпозиума 27-29 января 2004 года и конференции по проблемам стратегически устойчивого развития Новосибирска, а также приуроченной к этим мероприятиям выставки достижений промышленности и научно-технической деятельности в Новосибирске. Администрация района отвечает за секцию «Территория научно-технического развития». Работы выполняются в срок, соответствующие документы предоставлены. К 11 декабря готовится коллегия по обсуждению программы пропаганды гигиенически безопасного и здорового образа жизни. Материалы были разосланы, ждем замечаний и предложений. В дальнейшем утверждаем программу с участием всех заинтересованных и участвующих в этой проблеме организаций.

МЧС

Прошедший месяц характеризуется несколькими происшествиями, по всем им приняты оперативные решения совместно с РУВД, в отдельных случаях – с ФСБ.

Одна позиция, которая радует всех – в ноябре стало ясно, что у нас фактически не остается ни одного химически опасного объекта, которые находятся в областном реестре. Складской комплекс управления делами СО РАН практически демонтировал аммиачные холодильные установки и переходит на принципиально новое безопасное оборудование. В январе будет закончен тот же процесс на турбокомпрессорной станции ИТПМ. В этом заслуга управления делами и руководства ИТПМ.

Уличная торговля продуктами животноводства

Традиционно с наступлением холодов активизируется уличная торговля продуктами животноводства. В ноябре прошло 2 рейда. Один рейд был проведен совместно с сотрудниками милиции нашего РУВД, второй рейд прошел с представителями областной администрации, участвовали представители Госстандарта и санитарной службы. По итогам рейдов изъято 20 кг речной рыбы, отправлено на утилизацию, т.к. продукт был без документов и неизвестного происхождения. Составляем административные протоколы. За ноябрь составлено 11 протоколов на сумму 4700 руб., на месте оформлено штрафов по квитанции на сумму 900 руб., всего в течение года составляется примерно 120 протоколов на общую сумму 50-70 тыс. руб. Собираемся сотрудничать с милицией, осуществлять регулярные выезды на патрульной машине в зимний период, когда уличная торговля наиболее активна.

Зарегистрированы случаи бешенства

Готовится постановление мэра о наложении ограничений на выгул собак по бешенству в связи с выявлением случаев бешенства животных. Зарегистрирован один случай на ул. Динамовцев, 10: заболела собака, диагноз подтвержден лабораторными анализами. Работа в этом плане проводится круглогодично, в районе действуют выездные бригады, служба лечения и профилактики животных занимается вакцинацией, так как это единственная действенная профилактическая мера. За 10 месяцев в городе привито 30300 животных, в Советском районе – 2765, из них на выездных пунктах – 1119 животных. В Железнодорожном районе зарегистрирован случай укуса человека бешеным животным: мальчика покусала собака. Факт болезни собаки подтвержден. Мальчику оказана медицинская помощь.

Пожарная служба

За 11 месяцев в районе произошло 193 пожара, в прошлом году за этот период было 238 пожаров, таким образом, имеем снижение на 45 эпизодов. На пожарах погибло 9 человек, за аналогичный период прошлого года – 4 человека; травмировано 6 человек, прошлом году – 15; ущерб от пожаров по Советскому району составил более 2,5 млн руб., а за прошедший год – почти 2,9 млн руб. Основная доля пожаров приходится на жилой сектор, 63 пожара произошло в ведомственном и жилом фонде, 91 пожар – в частном секторе. Улучшить ситуацию по жилому фонду пока не удается, увеличилось количество пожаров на транспорте и в садовых домиках, дачах.

К сожалению, наша часть N°8 попала в категорию неблагополучных, когда в боевом расчете должны находиться 2-3 машины, а мы заступаем одной в связи с нехваткой водительского состава. Люди не идут на службу, зарплата водителя 3500 руб., кроме того, чтобы устроиться на службу водителем, необходим профессиональный стаж не менее 3-х лет. Сейчас начали принимать людей со стажем 1-1,5 года, «откатывать» их на альтернативных видах транспорта, а потом аттестовать и садить на пожарные машины.

Призыв на военную службу

В ноябре приезжала комиссия Генерального штаба по проверке учетно-призывной работы и подготовки граждан к военной службе. Выводы комиссии неоднозначны. Дело в том, что завышены призывные ресурсы, выявлены необоснованные отсрочки, идет рост уклонений от военной службы, есть упущения в подготовке молодых людей. Все эти недостатки изучены, сейчас прорабатывается план их устранения в декабре-январе. Остается 3 недели до окончания призыва, а призвано только 70%. Отмечается рост уклонений от прибытия в военкомат, от призыва. На сегодня из 6 человек, которые были направлены в войска, один не прибыл, хотя все было оговорено вместе с родителями. Основная масса уклонистов и правонарушителей пополняется за счет брошенных детей, сирот, молодых людей, которые «запущены» в плане обучения.

Будем подавать заявления в суд для рассмотрения с последующим заведением дел. Справки, которые предоставляются из силовых структур и Академии наук, должны быть законны.

В январе начинается первичная постановка граждан на воинский учет. 30% предприятий и учебных заведений не подали списки лиц призывного возраста, т.е. тех, кому исполнилось 17 лет. Эта проблема первоначального этапа призывной деятельности, это ресурсная проблема. Сейчас вступаем в работу по привлечению к административной ответственности руководителей предприятий и учебных заведений за неподачу информации о призывниках, также привлекаем самих призывников к административной ответственности за неявку в военкомат. Составлено 3 протокола в отношении работы участков оповещения и 5 протоколов по неподаче информации. Мы составляем протоколы, областной комиссариат их утверждает и идет реальное привлечение граждан к административной ответственности.

Необходима помощь со стороны администрации по вопросу погашения задолженности по транспорту, который используем для обеспечения призыва и по создании учебных пунктов на Левом и Правом берегу, где приступим к военной подготовке учащихся. Мы внесем свой вклад – в школах оборудуем классы ОБЖ в том разделе, который направлен на военную службу, для этого есть местные подразделения (военные части, наш институт). Готовимся сориентировать отдел образования и здравоохранения на первоначальную постановку граждан на воинский учет.

В декабре прорабатываем вопрос о подготовке к альтернативной службе, закон начинает действовать с 1 января 2004 года. Для нашей страны это абсолютно новое направление. В Германии в 1967 году был принят такой закон, и он прорабатывался 20 лет. Принята Федеральная программа по переходу армии на контрактную службу с января 2004 года. За 3 года в Вооруженные Силы и силовые структуры должны поступить 150 тыс. контрактников, и это правительственная задача. Идут плановые занятия в системе боевой мобилизационной подготовки, задействованы тренировки по предварительным пунктам сбора граждан.

Готовится «круглый стол» для всех ветеранов Вооруженных Сил, ветеранов войны нашего района, их насчитывается более 1000 человек. Планируется провести разговор по ряду позиций, в частности, актуально трудоустройство пенсионеров силовых структур, запасников и представителей от школ в плане военно-патриотического воспитания. Мероприятие должно состояться 11 декабря. Хотелось бы, чтобы администрация и заинтересованные службы приняли участие в этом общественно значимом мероприятии.

РУВД

В ноябре провели специальные учения на территории Первомайского района по освобождению заложников. Наш личный состав принимал участие в количестве 60 человек. Получили 2 новые машины от мэрии, сейчас они зарегистрированы и поставлены на учет. Введена в эксплуатацию автомашина медвытрезвителя N°2 на Левом берегу. По поводу паспортной реформы – согласно переписи населения в Советском районе замене подлежит 131 тыс. паспортов, еще до ноября это количество было заменено.

А. Гордиенко: Итак, задачи декабря:

Первое – закончить работу с планом социально-экономического развития во взаимодействии с департаментами мэрии и депутатами областного Совета от города, они проявляют огромный интерес к формированию плана развития микрорайонов.

Вторая задача – удержать в работоспособном состоянии систему теплоснабжения, не допустить срывов.

Третья задача – развитие механизма, который позволяет использовать потенциал общественных объединений в решении конкретных проблем местного сообщества. Эта работа восстанавливает нормальные формы общения людей, и это самое главное, чего следует добиться.

Потенциал общественности в том, что люди включаются в реальную работу по совместному обустройству своей жизни и ломают формы варварского отношения к окружающей предметной среде (дома, подъезды). Это важный ресурс, и в него необходимо вкладывать, без него и с деньгами ничего не получится.

И четвертое. Сейчас много усилий потребует подготовка международной конференции по стратегии устойчивого развития нашего города.