Заботу о Городке берет на себя город

Заботу о Городке берет на себя город

Мысль о том, что Сибирское отделение должно заниматьсятолько вопросами развития науки, неоднократно звучала из уст губернатора намногочисленных совместных заседаниях администрации и Президиума СО РАН. Из-засамостоятельного управления больницами, дорогами и прочими объектами возникаломножество проблем. Например, государство поднимает зарплату врачам, аполиклиники СО РАН в 2007 году остаются с носом. Или выделяет городсредства на уборку мусора, а Советский район как территория не города, афедерации, находящаяся на самоуправлении у Сибирского отделения, из года в годспасается субботниками.

В феврале этого года Виктор Толоконский рассказал онамерениях администрации города взять на себя решение всех хозяйственных вопросовАкадемгородка. 17 февраля в мэрии прошло расширенное совещание, где былопринято решение о передаче ряда объектов инфраструктуры, находящихся в веденииСО РАН, в муниципальную собственность. Передача дорог и ливневых канализацийАкадемгородка муниципалитету оформлена 26 апреля. Теперь в управленииСибирского отделения осталась только самая доходная часть хозяйства – 1860 га земли и объектынедвижимости, налоги с которых должны возвращаться на нужды развития Городка, аплата за аренду является неотъемлемой частью бюджетного финансирования СО РАН.Населению Академгородка предлагается принять активное участие в обсуждении«куда и как мы потратим наши деньги», которое планируется организовать вИнтернет-приемной Управления делами Сибирского отделения (посетить приемнуюможно с форума academ.org). Подробнее о результатах совещания и перспективаххозяйствования рассказал заместитель председателя СО РАН Дмитрий Верховод.

– Для разработки плана социально-экономическогоразвития района создана рабочая группа из представителей мэрии, администрации иСибирского отделения. Имеется первоочередной план мероприятий по району –завершение строительства, ремонтные работы. Но мы считаем, что жителям Городка необходимопоучаствовать в обсуждении этих планов – возможно, они укажут на важныепроблемы, которых не замечают чиновники.

Управляющий делами так прокомментировал причиныпередачи обслуживания и содержания инфраструктуры Городка:

– В те годы, когда Сибирское отделение не платилобольшую часть местных налогов (в частности, налог на землю) и деятельностьинфраструктуры финансировалась из средств федерального бюджета, автономноехозяйствование Сибирского отделения было вполне обосновано. Но теперь СО РАНстало одним из крупнейших налогоплательщиков в НСО – 600 млн руб. земельногоналога уже выплачено в 2006 году, а общая сумма по 2006 году составит болеемиллиарда, и примерно столько же планируется выплатить в текущем году. СО РАНдолжно быть крупным работодателем и хозяйственником, но выполнять толькосвойственные ему функции – заниматься обслуживанием науки. Решать проблемыавтомобильных дорог, систем ливневой канализации и освещения выходит далеко зарамки его основной деятельности.

Вопрос о том, что автодороги следует передаватьмуниципалитету, возник еще 2 года назад, но на тот момент они были в ужасномсостоянии и требовали капитального ремонта. Сегодня совместными усилиямимуниципалитета и СО РАН эта проблема решена. Муниципалитет ремонтирует ул. Ильичаи устанавливает освещение по Морскому проспекту. Кстати, в собственностьмуниципалитета войдет и ДК «Академия», который ранее был учрежден совместноСибирским отделением и администрацией НСО. Планируемая реконструкция ляжет наплечи арендатора. Уже создано муниципальное учреждение ДК «Академия», и сейчасвесь персонал и коллективы переходят в ведение районной администрации. Заканчиваетсятакже ремонт на ул. Институтской, где необходимо проложить ливневуюканализацию. В ближайшее время будут ремонтироваться ул. Демакова,Кутателадзе и ряд других.

В обнародованном списке не прозвучали ул. Российскаяи Пирогова, вдоль которых планируется глобальное строительство и,следовательно, затраты на ремонт будет оплачивать инвестор. Студенческая улицавсегда была самым слабым местом Городка – «и по лужам грязным бегут потокидевчонок разных…» Ремонтировать ее из года в год с помощью больших и малых«заплат» в отсутствие ливневых стоков – дело неблагодарное. Набухая иразваливаясь, места былой починки отходят от окружающего уровня дороги,проваливаясь или же, наоборот, поднимаясь. По словам Верховода, улицунеобходимо построить заново, поскольку инженерные коммуникации проложены подней очень близко к поверхности, с нарушением строительных норм, и чтобы сделатьдорогу с нуля, нужно вынести за ее пределы коммуникации и заново положить их ужес соблюдением всех требований. Но такой проект под силу осуществить толькосредствами инвестора «РосЕвроДевелопмент» в рамках строительства технопарка. Кстати,закладка первого камня технопарка на ул. Инженерной планируется в днипразднования юбилея СО РАН, а фактическое строительство будет начато осенью.

Недобрым словом был отмечен участок перед центральнымтелеграфом Академгородка, принадлежащий ОАО «Сибирьтелеком»:

– В ближайшей округе не осталось не то что ни однойулицы в таком запущенном состоянии, но даже ни одной помойки, – с досадойотметил господин Верховод. – Администрация района имеет право штрафовать ивсячески наказывать недобросовестных собственников, но почему-то до сих пор этоне было сделано. Мы обсуждали с районной администрацией, как в ближайшее времязаставить «Сибирьтелеком» привести в порядок свою территорию.

«МЕНЯЮ РЕБЕНКА СО РАН НА МУНИЦИПАЛЬНОГО»!

По итогам совещания было принято решение о передачемуниципалитету в собственность всех поликлинических медицинских учреждений СОРАН (поликлиник на ул. Демакова, Морском и ул. Русской).Осуществляться это решение будет постепенно до конца года, поскольку средств нафинансирование этих поликлиник на 2007 год в бюджете муниципалитета неоказалось. Помогать с финансированием поликлиник пообещал губернатор области,депутаты горсовета и Фонд обязательного медицинского страхования. «В ближайшеевремя зарплаты врачей в этих поликлиниках полностью сравняются собщегородскими», – пояснил Дмитрий Верховод. В ведении Сибирского отделения поряду причин остается только ЦКБ.

Второй блок передаваемого имущества – детскиедошкольные учреждения. Пока это всего два детских садика – №390 (Детский пр.,19) и №399 (ул. Иванова, 11а) – в последнем находятся только службысоцзащиты мэрии. Заключено также соглашение о порядке обмена детьми междумуниципальными и сорановскими детскими садами. Главе районной администрациипостановлением мэра поручено ежегодно до 1 июля предоставлять СО РАН 20% мест вдетских садах от числа вновь комплектуемых. По словам начальника управления покоординации деятельности учреждений образовательной сферы СО РАН ЛюдмилыМаксимовой, с обменом детьми до недавнего времени никаких проблем не было. Онипоявились из-за новой позиции представителей районной администрации.

– Исторически сложилось так, что у Сибирскогоотделения нет ни одного детского сада на Левом берегу и в Нижней Ельцовке, гдепроживает достаточно много сотрудников институтов, а у муниципалитета нетдетских садов в Верхней Зоне и на Шлюзе. В этой связи обмен практиковалсявсегда, правда, никакого конкретного соглашения не было. Для решения этоговопроса достаточно было подписей соответствующего подразделения районнойадминистрации и СО РАН. Но в связи с приходом нового сотрудника в администрациютакой обмен резко прекратился. Сегодня позиция главного специалистаадминистрации по детским садам Людмилы Сианихиной такова, что обменять ребенкаможно только в тот сад, из которого выйдет в обмен другой ребенок, а не в любоймуниципальный детский сад. Естественно, такой формальный подход совершеннонеприемлем для родителей, которые ищут садик по месту жительства, а не попринадлежности какой-то организации. Теперь они вынуждены самостоятельноподыскивать себе конкретного ребенка такого же возраста для прямого обменаместами.

Норматив затрат в дошкольном учреждении на одногоребенка составляет более 4 тыс. руб. в месяц. Основной принцип призаключении договора о возможности внесения дополнительной платы за содержаниедетей в муниципальном детсаду – добровольность. Новый закон №207 от 5.12.2006 г.«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части господдержкиграждан, имеющих детей» внес ограничения по оплате от родителей. Теперь сродителей не имеют права требовать больше 900 руб. за питание в садиках СОРАН и 850 руб. в садиках муниципалитета, плюс 20% от содержания всегодетского сада. По словам Людмилы Максимовой, это и явилось причиной отказа СОРАН от ряда детских садов, на которые Сибирское отделение не получаетфинансирование от Минфина. В дальнейших планах СО РАН стоит передача еще двухсадиков – №328 и 340. Освобождаться от арендаторов будут также 2 детскихсадика: №279 (ул. Правды, 8) и №241 (ул. Золотодолинская, 6).

– Предположительно эти помещения будут использоватьсякак полностью коммерческие детские сады, поскольку Минфин выделяет СО РАНсредства только на содержание 8 детских садиков (№302, 300, 84, 352, 305 вВерхней Зоне, №258 и 477 в микрорайоне «Шлюз» и №120 в «Щ») и добавлятьфинансирование не планирует, – говорит Максимова. В перечисленных детсадахдополнительную оплату с родителей имеют право брать только в качестведобровольных пожертвований.

Дмитрий Верховод пообещал, что к концу 2007 года вАкадемгородке не останется ни одного детского садика, занятого непрофильнымиорганизациями:

– Все детсады Сибирского отделения, которые сейчаснаходятся в аренде, будут либо принадлежать СО РАН, либо муниципалитету, либоже останутся в аренде, но с тем условием, что они будут использоваться какдетские дошкольные образовательные или оздоровительные учреждения – например,православная гимназия и детский сад. Детсадов, которые используются подбанальную коммерческую аренду, у нас не будет.

Исключение составит садик, где расположен фитнес-клуб «mc2»,бар «Деканат» и несколько офисов.

ЛОС ВОЗВРАЩАЕТСЯ В ЛЕС

Когда в 1997 году был принят закон о том, что зааренду леса необходимо вносить плату, Сибирское отделение отказалось от своихлесов и передало их соответствующему подразделению мэрии. Правда, передачалесного хозяйства затянулась почти на 10 лет. На этот период времениобслуживание лесов прекратилось, поскольку у мэрии не было достаточных средств,а что именно осталось в функциях ухода Сибирского отделения, а что передается вмуниципалитет, выяснялось годами, ведь по логике вещей за городскими лесамидолжны ухаживать городские службы. Сошлись на том, что мусор в лесах все-такиубирает СО РАН, а рубки ухода и тушение пожаров производит муниципалитет.Спустя 8 лет, в 2005 году, «Горзеленхоз» принял на себя обслуживание лесовАкадемгородка, но реальных работ практически не было. Сухие деревья по-прежнемуне вырубались, зато в качестве рубок ухода местами почему-то стали уничтожатьсяучастки здорового сосняка – отличная древесина. Да и свалки мусора, которые периодическипоявлялись в лесу, остаются неприкосновенными – две хозяйки на одной кухне несулят ничего хорошего. Согласно новому Лесному кодексу лес снова передаетсясубъекту, которому принадлежит территория под этим лесом, что вполне логично.Корни деревьев, столько лет «провисевшие в воздухе», снова обрели законнуюпочву, и теперь можно надеяться, что деятельность ЛОС не будет ограничиватьсяпосадкой цветочков на клумбе около Президиума.

– Стало понятно, что, кроме Сибирского отделения,никто заниматься уходом за лесом не будет, и в этом году мы возрождаем ЛОС вструктуре ГУП ЖКХ ННЦ, – пояснил Верховод. – В бюджете СО РАН заложены дляэтого средства и организована комиссия по организации деятельности, которуювозглавит академик Жимулев. У нас не было ливневой канализации даже на дорогах,а тут выясняется, что она необходима и в лесу, поскольку затапливаемые лесныеучастки превращаются в болото. Теперь всей этой работой будет заниматься ЛОС.

Однако, несмотря на дальновидные планы Сибирскогоотделения по работе с лесными массивами, ожидать, что все проблемы будут решеныодним разом, не приходится. На вопрос о вывозе строительного мусора из лесаДмитрий Верховод отметил, что финансовые возможности СО РАН не безграничны. «Номы будем стараться», – резюмировал он.

Мария ШКОЛЬНИК