Товарищ полицейский?

Новый законопроект «О полиции», по распоряжению Президента России 7 августа представленный на сайте zakonoproekt2010.ru, призван коренным образом изменить не только название структуры, но и взаимоотношения стражей правопорядка и общества.

Только за первые пять часов с момента появления документа в Интернете граждане оставили более 1,3 тысячи комментариев. Это подчеркивает как неравнодушие наших соотечественников, так и актуальность законопроекта. Возникло несколько десятков зачастую полярных мнений относительно глав, касающихся основных направлений и принципов деятельности полиции, обязанностей и прав ее сотрудников, применения мер государственного принуждения и социальной защиты полицейских.

В своем выступлении Президент РФ Дмитрий Медведев выразил надежду, что дискуссия по новому законопроекту станет конструктивной. «Она должна быть не общей, а конкретной, посвященной отдельным разделам, главам, параграфам и соответствующим статьям закона», – подчеркнул глава государства. На сайте можно комментировать как раз конкретные статьи, а не закон в целом.

По оставленным замечаниям видно, что у многих пользователей есть юридическое образование, они обращают внимание именно на формулировки отдельных положений и предлагают свои варианты их перефразирования.

Среди поступивших предложений – поменять имидж сотрудников правоохранительных органов, заменив существующую форму стильной, удобной, современной одеждой, практичной для тех, кто ее носит. Предложено также обязать стражей порядка заниматься спортом, что позволит иметь подтянутое, стройное тело и отличное здоровье.

ПРОПИСНЫЕ ИСТИНЫ

Попытаюсь понять, чем деятельность сотрудников полиции будет отличаться от работы милиционеров. Это очень интересно, особенно если учесть, что речь идет об одних и тех же людях.

Итак, предполагается, что полиция будет составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Она предназначается для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности. Полиции дается право применять меры государственного принуждения, в том числе физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие, в пределах, установленных федеральным законом.

Основные направления деятельности – прежде всего, предупреждение преступлений и административных правонарушений, выявление, пресечение и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам. Кроме того, розыск лиц и похищенного имущества, пресечение административных правонарушений и производство по делам об административных правонарушениях, охрана общественного порядка. На полицию возлагается и обеспечение безопасности дорожного движения, контроль за оборотом оружия и частной детективной и охранной деятельностью. Также ее сотрудники будут осуществлять охрану имущества и объектов по договорам. Отдельным пунктом вынесена государственная защита участников уголовного судопроизводства: судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов. Еще одна функция – оказание помощи гражданам, федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления, общественным объединениям, а также организациям независимо от формы собственности, должностным лицам этих органов и организаций в защите их прав и законных интересов. Иные направления деятельности полиции должны определяться федеральными конституционными законами.

Даже те, кто знаком с работой милиции лишь по книгам и кинофильмам, зададутся резонным вопросом: с чем же из вышеперечисленного не справляются наши милиционеры без ребрендинга, то есть смены названия?

НЕ ИМЯ КРАСИТ…

Проблема переименования милиции в полицию стала предметом обсуждения в кругу соседей и родных, темой для дружеских и семейных бесед.

Опрос, проведенный на улице, принес несколько неожиданные результаты. Казалось бы, все новшества должны радостно встречаться молодым, более продвинутым поколением. Немало нового введено не только с одобрения молодежи, но и по ее инициативе. Однако первое решительное «Нет!» пришлось услышать именно из уст молодых милиционеров. Два сотрудника ППС, дежуривших на стационарном посту, наотрез отказались быть полицейскими.

– Милиция как-то роднее и ближе, – признался один.

– И вообще незачем во всем подражать Западу, – добавил второй.

Никто не против повышения качества работы правоохранительных органов. Тем не менее, многие уверены, что от названия ничего не зависит.

– Можно повысить требования к будущим милиционерам, конкретизировать поле и виды их деятельности, внести поправки в законы и должностные инструкции, но само название менять не надо. Это совершенно не патриотично! – уверена Олеся, специалист по рекламе.

Педагог-психолог Эльвира смотрела выступление Д. Медведева по телевидению и возмущена посылом президента.

– С экрана на всю страну прозвучало, что милиция – это дружинники в погонах, а нам нужны профессионалы. Неужели все достижения и подвиги наших милиционеров в годы войны и горячих точках были просто самодеятельностью? Как можно было так обидеть тех, кто днем и ночью достойно несет свою службу? Важно не то, как структура называется, а результаты ее работы.

Не доволен предложением и таксист Анатолий:

– Смена названия – это замена всех удостоверений, табличек, вывесок, внесение исправлений в разнообразные документы и справочники. Словом, море денег и горы бумаги. И это в стране, где не хватает детских садов и льготных путевок для отдыха пенсионеров, где молодежь спивается, а сельский сектор мается от безденежья. У нас столько реально существующих проблем, а мы искусственно создаем себе новые.

А вот мнение людей постарше, которые не так категоричны, как молодежь.

– На собрании актива мы, несомненно, обсудим этот вопрос. Необходима не смена названия, которая ничего не решит, а качественное изменение работы милиции. Если нам дадут гарантии, что, став полицией, милиция будет работать лучше, то все будут только «за», – считает Наталья Петровна, председатель ТОС.

Исключение составляют те пенсионеры, которым довелось пережить в войну ужас немецкой оккупации. Для них слово «полиция» всегда будет ассоциироваться с предателями, перешедшими на сторону врага.

Обсуждение законопроекта продлится примерно до середины сентября, после чего его отправят на доработку. Полностью документ должен быть готов к декабрю, но Дмитрий Медведев рассчитывает, что работа завершится раньше обозначенного срока. Вы тоже можете поучаствовать в обсуждении, зайдя на сайт zakonoproekt2010.ru.

Возможно, через пару лет, читая малышу «Дядю Степу», нам придется объяснять, что милицией была полиция до того, как ее переименовали. Как мы ответим на простой детский вопрос: а зачем?

Светлана КНИЖНИК