Регистрируем на века

Известно, что важнейшие события и факты в жизни людей – рождение, заключение и расторжение брака, усыновление и установление отцовства, перемена имени, смерть гражданина подлежат государственной регистрации в органах загса. 18 декабря 2007 г. загсы России отметили славный 90-летний юбилей.

До начала ХIХ в. семейные отношения не были предметом четкой правовой регламентации. Они регулировались преимущественно церковными нормами и традициями. Признавался только церковный брак, заключенный в соответствии с церковными обрядами, акты гражданского состояния (рождение, заключение брака, смерть) регистрировались не государственными органами, а Церковью (записи в церковной книге, которые приравнивались к юридическому документу). Большое значение имели традиции, своды правил (например, книга «Домострой»).

Коренные изменения в семейное право России были внесены большевиками в конце 1917 г. декретом ВЦИК от 18.12.1917 г. «О гражданском браке, о детях и ведении книг актов гражданского состояния». Церковь отделили от государства, а регистрации браков, рождений и т.д. стали проводить в органах загса, которые изначально входили в структуру НКВД. В настоящее время на всей территории России действуют более 13 тыс. отделов загса.

Советскому загсу в этом году исполнилось 50 лет. Решением исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся от 16 апреля 1958 г. Чемский поселковый Совет, Нижне-Ельцовский и Ленинский сельские Советы передали свои полномочия исполкому Советского района Новосибирска.

Первый адрес Советского загса был зарегистрирован по ул. 40 лет Комсомола, 7. Переезжал загс вместе с райисполкомом сначала на Морской пр., 2, а в 1979 г. – на постоянное место жительства до нынешних времен – на пр. Лаврентьева, 14 в здание Администрации Советского района.

50 лет назад в здании первого райисполкома отделу загса была выделена комнатка площадью не более 20 кв.м, и передан от сельсоветов архив с 1914 г., состоящий из 98 книг записей актов гражданского состояния, насчитывающий в общей сложности 23684 записей актов, и двух метрических книг церквей Новониколаевского уезда (по рождению и смерти, которые в 2002 г. были переданы на хранение в Государственный архив Новосибирской области). На тот момент в сельских Советах разводы не оформляли, и только 04.06.1958 г. в отделе загса Советского района впервые составлена запись акта о расторжении брака.

На начало 2008 г. количество книг записей актов в Советском загсе составляет в общей сложности 760. Количество записей актов гражданского состояния с 1958 по 2008 гг. составляет в общей сложности 166082.

В 1958 г. в Советском районе проживало 33149 человек (данные на 15.01.1959 г.). Почти за 20 лет, т.е. до 1977 г. численность населения утроилась, а с 1978 г. перевалила за 100 тыс. человек. Прошло 30 лет, количество жителей постепенно увеличивалось и в 2001 г. составило 131674 человека. Но с 2002 г. началось постепенное снижение численности, и на 01.01.08 г. население составило 127929 человек. Причин тому немало: снижение рождаемости, смертность, отток в эмиграцию и др.

Статистика – точная и очень серьезная наука. Не будем анализировать данные по смертности и рождаемости в районе за полвека – оставим это интересное занятие специалистам, но некоторые моменты хотелось бы отметить. Приведем данные в соотношении на 1 тыс. населения: в 1959 г. родилось 27,45 человек, умерло – 6,6; в 1967 г. родилось 17,8 человек, умерло – 6,3; в 1977 г. – 18,9 и 6,5; в 1987 г. (как неоднократно отмечалось, самый «деторождаемый» год) – 17,4 и 9,3, соответственно. До 1992 г. рождаемость постепенно снижалась, смертность увеличивалась, а с 1993 г. ситуация резко изменилась и количество зарегистрированных актов смерти стало превалировать над количеством записей о рождении, что и продолжается по сей день. На 01.01.2008 г. на 1 тыс. населения условно пришлось 10,2 рожденных детей и 12,4 зарегистрированных актов смерти. Будем надеяться, что поставленные в приоритет национальные проекты позволят переломить существующий диспаритет, и молодые родители осчастливят появлением на свет многочисленных малышей не только свои семьи, но и все наше государство!

Отметим любопытные факты из работы Советского загса:

-    записи актов хранятся в отделе 100 лет, после чего передаются на вечное хранение в Госархив;

-    как таковой «институт установления отцовства» в нашей стране начал работать с 1968 г., и в том же году в районе 32 пары, не состоящие в браке, зарегистрировали установление отцовства. В 2007 г. эта цифра достигла 198;

-    в 1964 г. было усыновлено 44 ребенка, в прошлом – всего 18;

-    на протяжении 15 лет самыми популярными именами среди девочек были Анастасия и Екатерина, среди мальчиков – Александр и Дмитрий;

-    крайне редко родители нарекают своих детей двойным именем (пишется через дефис!), например, Анна-Мария, Роман-Михаил;

-    с ноября 1978 г. отдел не проводит государственную регистрацию смерти – этим занимается Центральный загс;

-    в 1960 г. только один житель района переменил себе фамилию, а в прошлом году 65 человек оказались недовольны своими ФИО;

-    мальчиков рождается, как правило, больше, чем девочек;

-    самый деторождаемый возраст матери остается постоянным – 20-24 года, но возросло количество «взрослых» мам (старше 40 лет);

-    в трудном 1992 г. отказались от своих малышей в 6-и случаях, в более благополучном 2007 г. – столько же;

-    в 1986 и 1989 г. родилось рекордное количество двойняшек – по 22 двойни, а в прошлом году – всего 12;

-    если раньше большая разница в возрасте вступающих в брак несколько шокировала обывателей, то сейчас это не считается нонсенсом, и мужчина 68 лет запросто может покорить сердце 20-летней красавицы, а 50-летняя дама смело выходит замуж за 30-летнего мужчину;

-    в последнее время очень многие представительницы прекрасного пола при вступлении в брак желают сохранить свою фамилию;

-    в 2007 г. в отделе загса была зарегистрирована благодатная свадьба – супруги прожили в браке 70 лет.

Постараемся добрыми делами и хорошей работой творить историю дальше, чтобы еще и мы, и наши потомки смогли многое рассказать про государственное учреждение, без которого не обойдется ни один человек от счастья рождения до печального ухода из жизни – отдел записи актов гражданского состояния.

В Год семьи пожелаем всем любви, славных юбилеев, радостного детского смеха, всех благ и здоровья!

Отдел загса Советского района