Против повышенной оплаты

Точку в длительной и непростой тяжбе поставил Пятый апелляционный суд общей юрисдикции. Проживающие в общежитии №3 по улице Золотодолинской в Новосибирском научном центре добились отмены одного из пунктов приказа департамента по тарифам, из-за которого им приходилось переплачивать за воду.

Ещё в августе 2012 года департамент по тарифам НСО издал приказ №170-В (ред. от 22.05.2017) «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению на территории Новосибирской области». В соответствии с 5-м пунктом этого документа жильцы общежитий платили за воду по нормативам для многоквартирных домов, хотя имели в своём распоряжении комнатушки площадью около восьми квадратных метров, оборудованные только раковинами и общими с соседями туалетами.

Многие горожане не вникают в начисления по коммунальным услугам: сколько выставила управляющая организация, столько и платят. А вот двое жильцов общежития №3 возмутились, почему с них берут плату за воду не по счётчикам, а по нормативам, да к тому же по нормам для общежитий секционного, а не коридорного типа.

Началось всё с разбирательства в Советском районном суде. Управляющая компания обратилась туда с заявлением о взыскании с Сергея Прокопьева около 50 тысяч рублей долга за услуги ЖКХ и пени. Суд постановил взыскать задолженность, но мужчина, принципиально не плативший за коммунальные услуги с 2014 года в знак протеста против завышенной оплаты, решил восстановить не только свои права, а всех проживающих в общежитиях, и подал иск на департамент по тарифам Новосибирской области.

При чём здесь департамент, спросите вы? Собственно, на одном из пунктов приказа этого департамента и основывались коммунальщики, взимая завышенную плату. В документе объединили «жилые помещения, в том числе общежития квартирного и секционного типа, с холодным и горячим водоснабжением, канализованием, оборудованные душами, раковинами, кухонными мойками и унитазами». В этом приказе обозначен одинаковый норматив для проживающих в таких помещениях: 2,9 кубических метра горячей воды и 4,6 кубических метра холодной на человека в месяц. Вряд ли столько можно израсходовать, когда умываешься и моешь посуду в раковине, а душ ходишь принимать в подвал.

Кроме того, возник вопрос, почему управляющая организация ЖКХ производила расчёт по нормативам, если существовал общедомовой прибор учёта воды. Казалось бы, куда проще и объективней выставлять оплату за услуги путём деления показаний счётчика на число жителей. Однако УК предпочла производить расчёт исходя из нормативов. Как считают жильцы, нормативы в их общежитии превышают показания счётчика в 2,5 раза. Риторический вопрос: если управляющая компания рассчитывается с поставщиком ресурса по прибору учёта, то куда девает разницу?

Сергей Прокопьев и ещё один «собрат по переплате» Владимир Ажеганов стали доказывать, что их общежитие – коридорного типа, а никак не квартирного. Между прочим, так и значилось до 2010 года в технических документах. Вдобавок ко всему выяснилось, что ни в одном федеральном законе не прописан термин «общежитие секционного типа».

– В феврале Новосибирский областной суд удовлетворил иск Прокопьева и Ажеганова и признал пункт приказа департамента по тарифам противоречащим федеральному законодательству с даты обращения истцов в суд, – рассказывает юрист Евгений Балыбин, представлявший интересы жильцов общежитий на многочисленных заседаниях судов. – Казалось бы, победа. Но, как считают истцы, суд по политическим мотивам не признал приказ не действующим с момента его введения в действие, то есть с 2012 года, и не признал его издание незаконным действием департамента. Это лишило истцов возможности восстановления своих нарушенных прав: при таком решении они не могут взыскать с управляющей компании ранее излишне уплаченные денежные средства.

Решение Новосибирского областного суда было опротестовано. Требования жильцов поддержал Пятый апелляционный суд. Он отменил решение облсуда и признал незаконным и не подлежащим применению с момента издания оспариваемый нормативный акт департамента по тарифам НСО.

Как считает юрист, это постановление может стать основанием для возврата излишне уплаченных денежных средств не только жителям общежитий, но и всем гражданам и организациям, платившим за воду по нормативам, хотя у управляющей компании имелись показания счётчиков.

Татьяна ОСИПОВА