Прописка «на природе»

Многие садовые общества сегодня стали местом круглогодичного проживания. Людмила Проваламская, участок которой находится в СНТ «Строитель», спрашивает: нельзя ли обществу получить почтовый индекс, чтобы те семьи, которые проживают в садоводстве, смогли прописаться и обрести свой дом, потому что другого у них нет?

На вопрос нашей читательницы отвечает председатель ассоциации «Академ-сады», председатель СНТ «Надежда-3» Людмила ЛАЗАРЕВА.

От теории к практике

– Получение почтового индекса и «прописка на даче» (а точнее, регистрация по месту жительства) – разные вопросы. Для регистрации гражданина в жилом строении, расположенном на садовом участке, присвоения почтового индекса всему товариществу не требуется. Для регистрации в жилом строении на садовом участке в Управление федеральной миграционной службы (УФМС) надо предоставить следующие документы:

1. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на садовый участок. Регистрация осуществляется в соответствии с ФЗ №93 от 30.06.2006, известном как закон о дачной амнистии.

2. Кадастровый паспорт на садовый участок.

3. Свидетельство о регистрации права собственности на строение как жилое.

4. Паспорт гражданина РФ.

5. Квитанция об оплате государственной пошлины за регистрационный учет.

6. Домовая книга, которую обязаны прошнуровать и пронумеровать в УФМС. В ней ведется учет зарегистрированных граждан.

Подробнее остановлюсь на оформлении в собственность строения как жилого. За эту процедуру отвечает Управление Росреестра по месту нахождения участка. Для регистрации права на строение нужно заполнить декларацию об объекте недвижимости, которая носит уведомительный характер. Бланк декларации можно получить в Управлении Росреестра или скачать в Интернете (форма №232 от 15.08.2008 утверждена Приказом Минрегионразвития). В декларации указываются размеры, этажность, материалы объекта недвижимости. Главное – в графе 3 «Назначение» указать «жилое». В п. 5.5, перечисляющем коммуникации, написать: «электричество» – центральное; водопровод, канализация, горячее водоснабжение, отопление – автономные.

Рекомендую членам садоводческих объединений до подачи заявления о регистрации строения на садовом участке как жилого получить справку в правлении СНТ с описанием оформляемого строения, а коллегам-председателям – содействовать своим членам.

Теоретически Росреестр может отказать в регистрации садового дома как жилого. Отказ оформляется постановлением. Оно может быть обжаловано в суде общей юрисдикции по месту нахождения Управления Росреестра. Если дом действительно пригоден для постоянного проживания, вы получите положительное судебное решение и свидетельство о регистрации строения на садовом участке как жилого.

Мой адрес не дом и не улица…

Право зарегистрироваться в строениях на садовых участках распространяется только на граждан Российской Федерации. Временная регистрация, скажем, для трудовых мигрантов из стран СНГ, предоставляется при наличии разрешения на работу в РФ и на срок не более 3 месяцев.

При регистрации в УФМС требуется конкретизация адреса: указание населенного пункта, улицы, дома. Если в генплане садоводческого товарищества указана лишь нумерация участков, то в регистрационном штампе в паспорте указывается наименование муниципального образования, название СНТ и номер участка.

Из регистрации вытекает вопрос социальных гарантий – закрепление за медицинскими, образовательными учреждениями, почтовое и пенсионное обслуживание и т.д. У граждан, зарегистрированных в СНТ в пойме Оби, как правило, не возникает проблем с социальным обеспечением: их прикрепляют по месту нахождения общества в поликлиниках Нижней Ельцовки, Шлюза, микрорайона «Щ». Детей регистрируют по месту прописки родителей. «Дачные» ребятишки прикрепляются к детской поликлинике по территориальности, их ставят на очередь на места в дошкольные учреждения в отделе образования администрации Советского района. Почтовое обслуживание – тоже по территориальности, например, СНТ в Нижней Ельцовке относятся к отделению №60.

Есть прецеденты регистрации в жилых строениях, расположенных на садовых участках Барышевского сельсовета, имеющих статус земель сельхозназначения. В паспорте указано: село Барышево Новосибирского района, наименование СНТ, номер участка. Такая регистрация дает право на социальное обслуживание учреждениями Новосибирского района. Однако для работающих в Академгородке при этом возникает вопрос территориальной доступности и пользования медицинскими и образовательными учреждениями Краснообска, Кольцово, Барышево. Тут необходимо межмуниципальное соглашение между Новосибирском и Новосибирским районом. Но это предмет для другого разговора.

Собственникам садовых участков следует знать, что регистрация в жилых строениях на землях сельхозназначения не приводит к приобретению садоводческим товариществом статуса населенного пункта и, следовательно, не возлагает на органы власти обязанности по благоустройству, созданию и поддержанию коммунальной, транспортной и иной инфраструктуры, за исключением вопросов, непосредственно связанных с реализацией социальных прав гражданина. Так что, выбирая в качестве места жительства строение на участке, отнесенном к землям сельхозназначения, нужно осознанно принимать неудобства, которые с этим связаны.