Профессиональная реабилитация инвалидов
Профессиональная реабилитация инвалидов
В соответствии с постановлением правительства НСО «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов» в отдел занятости населения стало поступать много звонков от работодателей, впервые столкнувшихся с этой темой.
Среди вопросов, которые интересуют руководителей, – как оформить инвалида на работу, определить его профпригодность, задачи индивидуальных программ реабилитации инвалидов (ИПРИ).
ИПРИ и федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» учитывают особый социальный статус инвалидов и регулируют все правовые аспекты этой категории граждан. Так, при трудоустройстве работника на общих основаниях (не в счет квоты) работодатель не вправе требовать от него документы, не предусмотренные Трудовым кодексом (в частности, документы, подтверждающие его инвалидность).
Однако в ряде случаев в соответствии с законодательством РФ при заключении трудового договора работник должен предъявить дополнительные документы. Например, кандидат на должность водителя обязан предоставить работодателю документ о состоянии здоровья, поскольку должен пройти предварительный медосмотр за счет средств работодателя (ч.2 ст.65, ч. первая ст.213 ТК РФ).
В Советском районе под постановление «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Новосибирской области» попали около 200 предприятий. Далеко не все работодатели восприняли этот документ позитивно. Поэтому специалисты районного отдела занятости проводят с ними активную разъяснительную работу как в индивидуальном формате, так и на семинарах.
Руководителей информируют о необходимости выполнения этого постановления, установлении административных штрафов на должностных лиц от пяти до десяти тысяч рублей за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для инвалидов, о правильности заполнения бланка отчетов, а также бланков сведений о потребности в работниках на выделенные или созданные места в счет квоты.
Т. Баландина,
инспектор отдела занятости населения Советского района
Комментарии
Как правило, на комментарии, написанные анонимными авторами, отвечать официально не принято. И не потому, что этих авторов не воспринимают всерьёз.
Многие газеты в своих выходных данных указывают на то, что не рассматривают анонимные обращения. Ведь с письмами без подписей предпочитает работать так называемая «жёлтая пресса», степень ответственности у которой достаточно низка. Гонясь за сенсацией, такого рода издания не гнушаются сами себе писать письма, не редко преследуя провокационные цели.
Проблема состоит в том, что при оперативной или прокурорской проверке выявить факт правонарушения удается далеко не всегда. А свидетелей, согласных подтвердить противозаконные действия, найти невозможно, ведь письмо анонимное. Эффективность принятия мер по анонимным обращениям очень низкая.
Очень хочется надеяться, что и впредь, авторы оставляющие комментарии не будут прятаться за никами, и анонимными комментариями.
Адрес моей электронной почты Natalyaczys@mail.ru.
Выбор форм и методов профессиональной подготовки производятся в соответствии с заключением медико-социальной экспертизы. Трудоустройство для инвалида – один из важнейших компонентов комплексной реабилитации.
Одной из основных мер, направленных на решение проблемы занятости инвалидов, является установленные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации квоты для данной категории граждан.
Внесены существенные изменения в ст. 5.42 КОАП РФ, предусматривающую ответственность за нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости. Если раньше работодатель нес ответственность только за отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты, то согласно новой редакции этой статьи работодатель несет ответственность за неисполнение обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Увеличен и размер штрафа.
Квотирование рабочих мест осуществляется на основе договоров, заключаемых между органами местного самоуправления и работодателями.
Чтобы применять труд инвалидов, работодателю зачастую необходимо не только изменить само рабочее место инвалида, но и иначе организовать офисное пространство и служебные помещения.
Необходимо разъяснять права и обязанности инвалида, обратившегося не только в службу занятости.
Разъяснительная работа необходима для возможности и доступности субсидий по квартплате (как это сделано для ветеранов труда). Каждый должен использовать право на получение адресной безналичной субсидии для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Субсидия для оплаты жилищно- коммунальных услуг назначается на шесть месяцев, после чего имеющий на это основания вправе снова представить все необходимые документы на её получение. Очень важна система независимого контроля.
Предоставление льгот при реализации инвалидом своего права на труд направлено на обеспечение возможности инвалиду устроиться на работу и осуществлять такую деятельность без дальнейшего ухудшения своего здоровья (статья 23 Федерального Закона "О социальной защите инвалидов в РФ" регулирует условия труда инвалидов).
Служба занятости Советского района информирует работодателей о ИПРИ.
Разговор на такую важную тему, как профессиональная реабилитация инвалидов не может быть убогим.
В России права инвалидов на участие в жизни общества и защита их интересов закреплены федеральным законодательством и рядом подзаконных актов. Они направлены на предоставление инвалидам равных с другими гражданами возможностей реализации гражданских, экономических, политических и других конституционных прав и свобод. В Основном законе государства права и свободы инвалидов отдельно не оговариваются, а предоставляются наряду со всеми гражданами России, предусматривая тем самым их равноправие.
Поэтому очень даже правильно, что написана статья о профориентации. Совсем другое, как реализуется это на практике именно в самой службе занятости.
Служба занятости призвана содействовать найму, подготовке и переподготовке кадров, оказывать помощь безработным нуждающихся в трудоустройстве
И именно служба занятости призвана решать важные задачи:
информирование о возможностях трудоустройства;
содействие гражданам в выборе подходящей работы;
организация профессионального обучения и профессионального консультирования незанятых граждан;
оплата обучения, включая содержание (аренду) помещений и выплату стипендий;
выплата пособий по безработице и других видов материальной помощи;
разработка программ занятости;
мероприятия по социальной защите различных групп населения т. д
И речь в моих комментариях была о том, что именно руководитель службы занятости должен быть сам профпригоден на той должности, которую он занимает. Ведь многие инвалиды действительно беззащитны перед людьми, утверждающими об несовершенных законах, для того, чтобы ввести людей в заблуждение. И акцент в моём комментарии был сделан на том, что люди с ограниченными возможностями получают пенсию (три тысячи семьсот рублей) на которую не знают, как прожить. Именно поэтому необходима профессиональная - профориентация.
жизни администрация озабочена и это главное. А замечания в параграфе паспорта, откуда бы то ни было доставаемого, хотя и указывают на имеющиеся загвоздки, в принципе преодолимы. Нужно просто дорабатывать начатое. А автор довольно доходчиво обозначила остроту проблем, за что и спасибо
Вероятно такое мнение кому - то выгодно?! То, что молодые инвалиды получают пенсию в три тысячи семьсот рублей особо мало кого волнует. Многие просто не знают, как за себя постоять, а этим многие пользуются. Как людям имеющим инвалидность существовать на такую пенсию? Ведь необходимо заплатить за жильё, свет, телефон, интернет! У многих сумма денежных выплат не дотягивает до прожиточного минимума. Многие одиноко проживающие инвалиды не знают, что им положена субсидия для оплаты ЖКХ, заявление на которую нужно писать через каждые шесть месяцев. В каждом конкретном случае специалисты должны быть настроены доброжелательно и вести разъяснительную беседу. Многие инвалиды не работают не потому, что не хотят. А потому, что они встречают жёсткий отпор в лице нерадивых людей, занимающих ответственные должности. Которые уже изначально ведут себя так, буд - то любой инвалид это умственно отсталый человек, не способный хорошо выполнять свои профессиональные обязанности. Многие работодатели предлагают зарплаты ниже той пенсии, которую получают люди с ограниченными возможностями здоровья. Многие не знают, что при официальном устройстве на работу за малые деньги, пенсионный фонд на основании закона, всё равно снимет часть пенсии. Каждый человек вправе себя уважать и получать за свой труд зарплату, а не бублик с дыркой.
Да, рапортуют о возможном трудоустройстве, через специалистов службы занятости. Но, к сожалению, очень многие люди опускают руки, встретив на своём пути препятствия.
Как руководитель службы занятости может не знать, что удостоверение, выданное в ОВД Советского района в паспортном столе на момент смены паспорта это официальный документ? И мне пришлось звонить в паспортный стол ОВД, в приёмную министерства социального развития, чтобы директор, который дал приказ специалистам не принимать документы, изменил свое абсурдное решение. И очень жаль, что многие люди, услышав отказ в приёме документов уходят, не используя шанс найти себе подходящую работу, встретив на своём пути юридически не грамотных руководителей.