Почему вода холодная

Каждую весну, как только начинается подготовка к очередному отопительному сезону, возрастает число жалоб от жителей Советского района на то, что из кранов течёт не горячая, а холодная вода. Прежде чем её температура достигает нормативных значений, кому-то нужно немалый объём спустить в канализацию. А ведь вода стоит денег. Почему возникают проблемы и как их решить, рассказали специалисты ФГУП «УЭВ».

Особенности открытой системы

Федеральное государственное унитарное предприятие «Управление энергетики и водоснабжения» – ресурсоснабжающая организация, которая обеспечивает правобережье Советского района горячей водой. Она используется как для целей горячего водоснабжения (ГВС), так и в качестве теплоносителя: нагретая вода, поступая в батареи, отдаёт теплоту на обогрев помещений. То, что в квартиры горячая вода приходит низкой температуры, связано не с недоработками со стороны ФГУП «УЭВ», а с особенностями существующей в Академгородке системы теплоснабжения.

Инженерные коммуникации правобережья Советского района проектировали в 1950-е годы. В большей степени они были рассчитаны на обеспечение ресурсами институтов СО АН, которые тогда создавались. Бюджет выделялся ограниченный, поэтому смонтировали открытую систему теплоснабжения (горячего водоснабжения). Она одинаковая на обеих тепловых станциях – ТС-1, расположенной в Речкуновке, и ТС-2, находящейся в микрорайоне Щ. Со станций выходят две трубы – подающая и обратная. В отопительный период нагретая вода под давлением циркулирует: приходит во все дома, а затем, остывая, по обратному трубопроводу возвращается на тепловую станцию, где подогревается. Эту же воду, циркулирующую по батареям, используют и для нужд горячего водоснабжения: она поступает в квартиры, как только откроешь кран. Поэтому качество теплоносителя по нормам СанПиН должно быть высоким – соответствовать требованиям к питьевой воде.

Зимой теплоноситель всё время «бегает» по системе. Весной, когда заканчивается отопительный сезон, обратный трубопровод из схемы выключается. Горячая вода поступает по подающему трубопроводу, где есть участки по несколько километров. В них без разбора и без циркуляции горячая вода постепенно остывает и приходит к потребителям не той температуры, которая нужна.

Летом энергетики готовят сети к новому отопительному сезону. После того, как проведут испытания и устранят повреждения на обратном трубопроводе, такая же работа проводится на подающем. В это время горячая вода поступает потребителям по «обратке», но суть процесса не меняется: остывая в трубах без циркуляции, она в часть домов, замыкающих участки теплосетей, приходит чуть тёплой.

«Закрытия» не предвидится

Такая ситуация, конечно, не нравится жителям. Не устраивает она и ФГУП «УЭВ». Пути решения пытаются найти уже много лет – не только на уровне предприятия, но и на уровне мэрии, правительства региона. Тема актуальна и в масштабах страны, так как Советский район не единственный имеет открытую систему теплоснабжения (горячего водоснабжения). В тех городах, которые создавались вокруг градообразующих предприятий, жители находятся в похожей ситуации.

С 2013 года вступила в силу статья закона №190 «О теплоснабжении», в которой говорится, что с 1 января 2022 года использование централизованных открытых систем теплоснабжения для нужд горячего водоснабжения, осуществляемого путём отбора теплоносителя на ГВС, не допускается. Однако за прошедшие 8 лет мало где системы теплоснабжения смогли «закрыть»: нет денег. Сейчас в Госдуму направлен законопроект, в котором предлагается этот пункт закона признать утратившим силу. Это означает, что глобальная реконструкция систем теплоснабжения отодвигается на неопределённый срок.

Что делать?

Специалисты видят несколько вариантов. Первый предполагает полную замену всей системы. Придётся добавить отдельную трубу для подачи теплоносителя, а для этого перекопать всю территорию правобережья Советского района. Потребуется также построить центральные тепловые пункты, найдя для них земельные участки рядом с жилыми домами. А от ЦТП провести трубы к домам, в которых тоже поменять систему теплоснабжения. Реконструкция сетей, даже по грубым подсчётам, будет стоить более 3 млрд рублей. Деньги взять неоткуда, в тарифы такие затраты не заложишь.

Понятно, что столь масштабная реформа никому не под силу и не по карману. Второй вариант на её фоне выглядит более реалистичным – установка индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) в домах. Для части жилищного фонда, где есть подвалы, такое технологическое решение приемлемо: установить теплообменное оборудование. Там теплоноситель (горячая вода), поставляемый ФГУП «УЭВ», будет нагревать холодную воду, а далее она подаётся потребителям.

Так как речь идёт об общем имуществе, решение об установке ИТП на общем собрании должны принять собственники жилья 100% голосов. Если дом готов реализовать такое предложение, можно начать голосование уже сейчас. Специалисты готовы проконсультировать, как всё будет выглядеть в техническом плане. В Новосибирске это не новшество. Индивидуальные тепловые пункты часто используют в отдельно строящихся домах. Сколько может стоить реализация такого проекта, сложно сказать. Цена зависит от этажности, количества подъездов в доме, а также от производителя оборудования.

Вопрос с установкой ИТП в домах можно попробовать решить централизованно через Фонд модернизации ЖКХ. Но для этого правительство Новосибирской области должно внести изменения в региональную программу капитального ремонта. Чтобы сформулировать и подать предложения, необходимо участие общественности и депутатов от Советского района.

Есть ещё один вариант решения вопроса – установить электрический бойлер, подогревающий воду для всего дома. По этому пути пошло, например, ТСЖ, обслуживающее дом «Эдельвейс» на ул. Российской. Бойлер используется только в тёплое время года. Специалисты ФГУП «УЭВ» по окончании отопительного периода перекрывают подачу горячей воды в дом, снимают показания приборов учёта и не производят начислений по горячему водоснабжению. В таком случае увеличивается потребление электрической энергии на общедомовые нужды, но затраты перекрываются, потому что отсутствует оплата за горячую воду.

Четвёртый вариант (он уже используется многими горожанами) – установка индивидуальных бойлеров в квартирах. Минус такого решения – увеличение нагрузки на внутридомовые электросети. Они могут не выдержать. Поэтому, прежде чем устанавливать бойлеры в каждой квартире, нужно как минимум обратиться в управляющую компанию и попросить проверить состояние электросетей. Если их мощности не хватит, то понадобится замена, которая потребует дополнительных средств. Плюс индивидуальные затраты на приобретение самого бойлера и его установку.

Выбор – за собственниками

Все четыре варианта сложные и требуют вложений. По первым двум ФГУП «УЭВ» продолжает работать, в том числе с мэрией Новосибирска по Федеральному закону №131-ФЗ – статья 13, в которой речь идёт о функциях муниципалитета в организации тепло- и водоснабжения. Но пока комплексного решения не предложено. И вряд ли оно появится, учитывая состояние городского бюджета.

ФГУП «УЭВ» как социально ответственная компания не устраняется от решения проблем с открытой системой теплоснабжения. Специалисты готовы встречаться с представителями администрации района, мэрии, министерства ЖКХ НСО, собственниками жилья, общественниками и предметно обсуждать, что делать дальше.