Об энергетике с любовью

ОБ ЭНЕРГЕТИКЕ С ЛЮБОВЬЮ

«Наши действия должны быть понятны для потребителя»

В июне 2002 г. было создано государственное унитарное предприятие «Управление энергетики и водоснабжения Сибирского отделения Российской академии наук», снабжающее тепловой и электрической энергией, горячей и холодной водой правобережную часть Советского района Новосибирска и часть Бердска.

О причинах создания комплексного предприятия, итогах работы за первый год и перспективах рассказывает генеральный директор ГУП «УЭВ СО РАН» кандидат социологических наук Виктор Борисович ЛЮБАШЕВСКИЙ.

Исторически сложилось так, что за инженерную инфраструктуру на территории Академгородка, Нижней Ельцовки, Шлюза, п. Кирово,

п. Новый, части Бердска («подведомственную территорию») ответственность взяло на себя Сибирское отделение РАН. В 1960 г. была введена в действие мощная тепловая станция №1, расположенная в п. Речкуновка г. Бердска. В 1965 г. распоряжением Президиума СО АН СССР создано «Управление тепловых сетей», объединившее теплоэнергетические источники и сети. В 1968 г. с приемкой электрических сетей УТС преобразовано в «Управление электрических и тепловых сетей» – известное УЭТС СО РАН, более 30 лет обеспечивав-шее теплом и электричеством население и организации на подведом-ственной территории. История системы водоснабжения и канализации СО РАН начинается в 1959 г., когда были ведены в эксплуатацию первые скважины для водоснабжения Академгородка, расположенные на территории Новосибирского водохранилища. В 1970 г. Управление водопроводно-канализационного хозяйства (УВКХ) СО РАН выделено из Объединенного управления производственно-эксплуатационных служб СО РАН и получило статус юридического лица. Общая протяженность водопроводных и канализационных сетей с 1959 г. выросла в 5 раз. Академгородок имеет скважинный водозабор – один из наиболее крупных в Новосибирской области.

К началу 2002 г. стало ясно, что деятельность по жизнеобеспечению людей требует комплексного подхода и потому оптимально сосредоточить ее в одной организации – с единым управлением, общим аппаратом высококвалифицированных специалистов, общим техническим и финансовым планированием. ГУП «УЭВ СО РАН» было зарегистрировано 28 июня 2002 г. и по окончании организационных мероприятий – получение лицензий, приемка объектов электро- и теплохозяйства, водопроводных и канализационных сетей, прием персонала – с 1 сентября 2002 г. начало производственную деятельность.

ГУП «УЭВ СО РАН» в сентябре 2002 г. начало работу даже не с нуля, а с большого минуса: по договорам перевода долга мы приняли на себя многомиллионные и многолетние долги УЭТС и УВКХ перед ОАО «Новосибирскэнерго», МУП «Горводоканал», поставщиками газа и иных ресурсов. К этому обязывали честность и забота о деловой репутации Новосибирского научного центра СО РАН: то, что потреблено, должно быть оплачено.

На сегодняшний день ситуация координально изменилась: на

1 января 2003 г. ГУП «УЭВ СО РАН» не только полностью рассчиталось с ОАО «Новосибирскэнерго» по долгам УЭТС, но и вошло в новый год с переплатой. С долгами УЭТС за газ – наше основное топливо – мы рассчитались еще раньше. Важно отметить, что в течение 2002 г., Сибирское отделение РАН изыскало возможность погасить задолженность жилищных организаций СО РАН перед УЭТС и УВКХ в объеме 56 млн рублей, в решении этой проблемы большую роль сыграло понимание проблем жизнеобеспечивающей организации председателем Отделения СО РАН академиком Н.Л. Добрецовым и заместителем председателя СО РАН по экономическим и финансовым вопросам Г.К. Шурпаевым. Также проведена большая работа и заключено соглашение с МУП «Горводоканал» на 6 лет о погашении задолженности УВКХ, при этом мы своевременно рассчитываемся с этими поставщиками и другими контрагентами по текущим договорам.

Стабилизация финансового положения предприятия главным образом связана с тем, что в силу убеждения, а иногда и принуждения абоненты в большинстве своем поняли, что за полученные услуги необходимо рассчитываться своевременно и полностью. Добросовестная часть населения соблюдает закон и оплачивает воду, тепло и электричество до 10 числа следующего за расчетным месяца, но бывают и такие случаи: потребитель рассчитывается по долгам с приходом судебных приставов. Важным моментом является и то, что на самом высоком уровне поставлена задача не допускать возникновения задолженности потребителей, финансируемых из бюджетов. Например, чуть более 3 лет назад наши абоненты Обская КЭЧ СибВО и Новосибирский госуниверситет имели задолженность в совокупности около 35 млн руб. Сегодня организации, финансируемые из федерального бюджета, практически не имеют просроченной задолженности и рассчитываются своевременно, чего, к сожалению, нельзя сказать о потребителях, финансируемых из местного бюджета. Одним из уязвимых мест в оплате потребленных энергоресурсов является несвоевременная компенсация предоставленных гражданам льгот и субсидий.

Доходная база предприятия формируется за счет выручки от реализации услуг. Мы передаем нашим абонентам купленную у ОАО «Новосибирскэнерго» электроэнергию, производим на двух тепловых станциях тепловую энергию для отопления и горячего водоснабжения подведомственной территории, занимаемся водоснабжением и отведением стоков. Тарифы на услуги, оказываемые ГУП «УЭВ СО РАН», регулируются государством. Структура наших абонентов такова: коммерческие организации – 30%, бюджетополучатели (НИИ, военный институт, медицинские и детские учреждения, правоохранительные и иные государственные органы) – 45%, население – 25%.

В течение прошлого года произведен поэтапный перевод платежей населения за воду и отопление напрямую на наши счета (электроэнергия оплачивается таким образом с 1997 г.) с использованием системы платежей «Город». Здесь необходимо отметить, что в соответствии с действующим законодательством весь комплекс коммунальных услуг жители многоквартирных домов получают от своего ЖКУ, ТСЖ и т.п., то есть от жилищной организации, но не от энергоснабжающей. Мы же поставляем энергию и воду жилищным организациям по договорам между юридическими лицами, а ответственность за качество коммунальных услуг перед жильцами несет именно жилищная организация, так как наша ответственность перед жилищной организацией прекращается на границе балансовой принадлежности электро-, тепло-, водосетей. Поэтому ГУП «УЭВ СО РАН» убедительно просит жителей со всеми вопросами об отсутствии воды, электроэнергии и т.п. обращаться в свою жилищную организацию.

Однако по вопросам предоставления льгот по оплате коммунальных услуг рекомендуем обращаться именно к нам. Практика так сложилась, что наши работники расчетных групп и юридического отдела прекрасно владеют всей информацией по этой теме, постоянно следят за изменениями в законодательстве. Сейчас установлено более 20 категорий лиц, имеющих право на льготы, и каждая категория подразделяется на группы. Информацию о льготах мы не публикуем в печати из-за слишком частого ее изменения.

Еще один интересный вопрос – о квартирных электросчетчиках. Электросчетчики находятся на балансе жилищных организаций, и именно они обязаны устанавливать счетчики взамен похищенных, что подтверждено всей судебной практикой, начиная с 2001 г. Наши обязанности – поверка, ремонт и замена не подлежащих ремонту и окончивших срок службы счетчиков.

В целом отношения между ГУП «УЭВ СО РАН» и жителями Академгородка нам видятся проникнутыми взаимоуважением и пониманием. Считаем, что наша деятельность в соответствии со статусом организации научного обслуживания и социальной сферы должна быть понятна для потребителя. Мы регулярно публикуем сообщения в газете «Навигатор». Впервые за последние годы зимой никто не жаловался на холод в квартирах и на работе, а летом горячая вода подается постоянно, а не по графику «через день». Отключение горячей воды при проведении планового ремонта в этом году было сокращено до 10 дней вместо обычных 3 недель. За время существования ГУП «УЭВ СО РАН» не было ни одной жалобы в прокуратуру, органы защиты прав потребителей или иные, значит, права наших жителей мы уважаем и соблюдаем.

Конечно, мы знаем недостатки в нашей работе. Например, в Верхней зоне часты нарушения качества воды, добываемой из скважинного водозабора; из-за отдаленности затруднен для населения доступ к расчетной группе, есть и другие больные вопросы. Но решение этих проблем зависит не только от нас, требуется дополнительное финансирование, совместные действия разных структур СО РАН и районной администрации. Кстати говоря, недавно приняты Президиумом СО РАН наши предложения по улучшению качества воды – рабочее название «Программа «Чистая вода».

ГУП «УЭВ СО РАН» по объемам производства тепловой энергии и отпуска электроэнергии занимает второе место в области после ОАО «Новосибирскэнерго». Мы владеем не только распределительными, но и системообразующими электросетевыми объектами. За 45 лет существования энергосистемы Академгородка накоплен опыт работы во всех сферах, выращены высококвалифицированные профессионалы – не только энергетики, но и экономисты, и менеджеры, система работает устойчиво, безопасно и бездефицитно.