Мусорная проблема: обсуждаем вместе

Мусорная проблема:
обсуждаем вместе

Пожалуй, не найти такого жителя Академгородка, которого не касалась бы и не волновала тема этого «круглого стола»: «Экологические проблемы Советского района». Обсудить ее собралось множество компетентных людей и энтузиастов: представители общественных объединений и ТОС, администрация района, сотрудники ЦСБС и ОЛХиО СО РАН, педагоги школ, пресса, представители Горкомэкологии мэрии, педагоги дополнительного образования, депутат облсовета А. Кондрашкин, представитель ФГУ «ВерхнеОбьрегионводхоз», сотрудник НГПУ. Присутствовали глава районной администрации А. Гордиенко и главный специалист из департамента мэрии Горкомприрода А. Перлов – всего 42 человека. Руководили работой «круглого стола» супруги Дубынины, создатели службы «Зеленый телефон».

К сожалению, работа «круглого стола» была организована таким образом, что он разделился на две секции, работавшие одновременно в разных помещениях. Одна секция была посвящена проблеме экологического состояния лесов Советского района, другая – проблеме замусоривания. Корреспондент «Навигатора» присутствовал на второй секции. Главной задачей «круглого стола», посвященного проблеме мусора, была выработка предложений по решению этой проблемы и определение того, кто из присутствующих и какую часть реализации выработанных предложений готов взять на себя.

Горячая тема и обсуждалась горячо. В ходе дискуссий вырисовывалась тревожная картина. Е. Дубынина рассказала, что, несмотря на большую работу экоцентра по организации акций по уборке мусора, эффект этих акций теряется, поскольку мусор не убывает: либо неправильно организован сбор мусора, либо налицо безответственность хозяев территории, коих, с учетом субарендаторов, на один участок может приходиться до семи человек. Было высказано предложение о проведении на городском уровне совещания с участием мэра для определения ответственности за состояние той или иной территории. Вообще, впредь «Зеленый телефон» будет помогать лишь в тех акциях по уборке мусора, где инициаторами будут выступать группы активистов на местах, поскольку без активной заинтересованности населения в чистоте территории такие акции малорезультативны.

В нашем районе отсутствуют пункты сбора вторсырья, городским предприятиям невыгодно открывать такие пункты в удаленном районе. Но у нас уже появились предприниматели, которые занимаются сбором вторсырья. Было бы целесообразно организовать совещание, в котором бы участвовала администрация района, заинтересованные представители ТОС и сами предприниматели с целью решения вопроса централизации сбора вторичных отходов.

«Зеленый телефон» в рамках акции «Деньги под ногами» проводил соцопрос населения, в результате которого выяснилось, что население очень плохо осведомлено о вреде свалок. Так, например, жители частного сектора уверены, что относить мусор в лес – это плохо, а в овраги и на берега рек – хорошо, потому что тем самым они якобы засыпают овраги и укрепляют берега. Большинство опрошенных позитивно относятся к нераздельному сбору мусора, потому что не нужно трудиться, разделяя мусор, да и плюсы от сортировки мусора для них неочевидны. В связи с этим был сделан вывод о необходимости усиленного информирования населения о вреде свалок вообще и несанкционированных в частности, а также о пользе раздельного сбора мусора для облегчения его последующей утилизации.

Представители РАТИ заявили, что земля на территории района принадлежит только двум субъектам – районной администрации и СО РАН. Они и несут ответственность за экологическое состояние территории независимо от числа арендаторов и субарендаторов. Другое дело, что лишь 35% хозяйствующих на местах субъектов, в том числе и в водоохраной зоне, имеют заключенные договоры на вывоз ТБО. У остальных нет полного пакета документов на размещение на территории. С текущего года планируется всерьез заняться хозяйствующими субъектами, находящимися в водоохраной зоне.

Начальник отдела благоустройства и озеленения администрации района Виктор Авраменко подтвердил наличие неприятного побочного эффекта акций по уборке мусора: в том месте, где убирают несанкционированную свалку, через неделю-две она восстанавливается в прежнем объеме, и акции приходится проводить постоянно. Вообще, по его словам, ситуация с утилизацией мусора в Советском районе усугубляется год от года. Связано это с тем, что на территории района есть только один полигон для утилизации твердых бытовых отходов (свалка), которым пользуется ГУП ЖКХ СО РАН. Его ресурсов хватит меньше, чем на полгода. Уже есть разрешительные документы на его расширение и соответствующее решение горсовета, выделены и деньги в размере 3,5 млн руб., но пока оформлялось разрешение, на этой территории появился самосев – зеленые насаждения. Теперь для использования этой территории под свалку необходимо разрешение правительства РФ. В связи с этим все работы приостановлены, ожидаем разрешения. А мусор приходится везти на свалки Гусинобродскую, Кировскую и Ленинского района. Везти мусор через весь город очень дорого, никто туда не возит, а возят в обход всех разрешительных документов на закрытый в 1999 г. полигон у Северо-Чемского кладбища. Эта площадка 4 раза в год заполняется мусором от предприятий и частного сектора.

Авраменко отметил, что появились сдвиги в альтернативной утилизации вторсырья в районе благодаря фирме «Сибирская альтернатива». С сентября прошлого года в левобережной части района на ул. Гидромонтажной у дома №58 стоит их большой оранжевый контейнер, предназначенный для сбора вторсырья: тетрапаков, картона, макулатуры. Населению в обмен на вторсырье выплачиваются деньги. Надеемся, что таких фирм будет больше, что появятся они и в других микрорайонах и размещать их на территории района будет проще – фирме так и не удалось согласовать место размещения контейнера с СО РАН.

В 2004 г. начали сбор мусора в частном секторе. Функции сбора мусора здесь взяла на себя дирекция заказчика. С огромными усилиями за прошедший год удалось охватить 50% подворий. Проблема в том, что объявили о платности услуги, и собрать даже по 10 руб. с подворья за утилизацию их мусора оказалось непросто.

Горсоветом и мэрией принято решение об инвентаризации всех зеленых зон, парков, лесопарков, скверов на территории города. Все подобные территории будут зонированы, нанесены на карту, будут просчитаны все зеленые насаждения до единого. То, что представляет особенную ценность, будет охраняться. В Советском районе эта работа должна завершиться в мае.

На вопрос о планах по строительству мусороперерабатывающего завода на территории района Авраменко ответил, что Советский район еще в 2003 году практически полностью подготовил проект строительства мусороперерабатывающего предприятия, но проект долго не утверждался, и теперь такой завод будет строиться в Бердске.

Далее слово взял Александр Перлов, главный специалист Горкомприроды. Он пояснил, что экологической программой 2006-2010 предусматривается строительство двух мусороперерабатывающих заводов в Новосибирске: один из них, МПЗ-1, уже строится в Дзержинском районе, а МПЗ-2 – в Кировском. Проблема утилизации мусора остро стоит по всему городу, поскольку проведенными исследованиями доказано, что расчетные нормы мусорообразования на одного человека в нашем городе ниже реального объема мусора, производимого одним человеком. Плата же за утилизацию ТБО взимается с населения, исходя из расчетных норм мусорообразования.

Искать инвесторов для мусороперерабатывающих предприятий очень трудно, потому что денег вкладывать приходится много, а окупаются эти вложения очень долго. Так же обстоит дело и с финансированием организации первичной сортировки мусора.

Участники «круглого стола» заострили внимание представителя от мэрии на том, что в стоимость товаров, упакованных в тетрапаки – самую «мусорную» тару, уже заложена стоимость ее утилизации. Компании, производящие продукты в подобной таре, выплачивают государству соответствующие налоги, но механизм возврата этих денег на территорию, где тара становится мусором, не предусмотрен, и деньги оседают в федеральном бюджете. Представитель мэрии ответил, что на местном уровне на эти процессы повлиять невозможно.

Очень интересное выступление было у юного предпринимателя и студента-медика Дмитрия. С двумя помощниками он организовал частное предприятие по утилизации старых автомобильных кузовов, которые они стали вывозить со свалок Советского и Калининского районов. За три года работы они на собственной «газели» только со свалок Калининского района вывезли 95 тонн старых автомобильных кузовов, разрезав их газовым резаком. По их подсчетам, 75% свалок Калининского района освободилось от этого мусора. Также предприниматели объезжают институты Калининского района и забирают приготовленные для них за соответствующую плату металлолом и макулатуру. В Советском районе они освоили пока только одну свалку – возле мемориального кладбища на ул. Молодости.

У «зеленых» предпринимателей есть опыт сотрудничества с ДПС по предотвращению несанкционированного выброса мусора в лесах Калининского района. Предприниматели и представитель ДПС сидели в засаде в местах, облюбованных нарушителями, и за две недели работы насобирали штрафов на 60 тыс. руб. Любопытно, что в тех же лесах фармацевтическая компания «Россибфармация» установила скрытые цифровые камеры, передающие информацию в ДПС. Номера грузовых автомобилей, выбрасывающих мусор, фиксируются камерами и на ближайшем техосмотре водитель получает официальное уведомление о необходимости заплатить штраф. Фото злодеяния прилагается.

Дмитрий рассказал, что в Новосибирске много предприятий, нуждающихся во вторсырье и готовых платить за него. Только полиэтилен принимают 30 предприятий в городе, причем сдать можно любой полиэтилен и сразу же получить деньги. На вопрос о том, насколько прибыльна их деятельность, Дмитрий ответил, что, работая по единому вмененному налогу, зимой они зарабатывают в среднем по 500 руб. на человека в день (еще и учиться надо), а летом – в 2 раза больше.

К сожалению, немногие знают, куда можно сдать вторсырье. Нет широко распространенной централизованной информации о таких предприятиях и их расценках. В частности, сегодня такую информацию готова предоставить каждому желающему служба «Зеленый телефон».

Представители детского экологического объединения «Родник», базирующегося в 102-й школе в Нижней Ельцовке, рассказали о своих экологических акциях по очистке от мусора русла реки Ельцовка, которые проходили весной и осенью прошлого года. В каждой акции принимали участие больше ста человек: в основном дети, а также жители микрорайона, представители ТОС, администрация района и «Зеленый телефон». Добровольцы очищали береговую зону и частично русло реки от бытового мусора. После каждой акции вывозилось несколько грузовиков металлолома, пластика, стекла и т.п. Дети активно помогали организовывать акцию: придумали ей название – «Помоги любимой речке», нарисовали плакаты с изображением плачущего ежика, развешивали их. Был общественный резонанс. В этом году «Родник» планирует провести подобные акции в апреле и сентябре. Этим людям, решающим локальную экологическую проблему и своей работой воспитывающим экологичное мировоззрение у населения микрорайона, требуется транспорт, мешки для мусора, противоклещевые мелки, информационная поддержка и рабочие руки.

Про информационный вакуум вокруг народных инициатив по утилизации мусора участники «круглого стола» упоминали часто. Много ценных идей по уменьшению этого вакуума подала Ольга Береснева, директор гимназии «Горностай». Всплыла идея организации Интернет-ресурса, где была бы централизованная и постоянно обновляющаяся информация о группах, занимающихся сбором у населения Советского района тех или иных бытовых отходов. Прозвучало мнение, что труд добровольцев нужно использовать не только в акциях по уборке мусора, но и в пиар-кампаниях по привлечению населения к непосредственному участию в решении мусорной проблемы, причем акции следует проводить масштабнее, в виде фестиваля экодобровольцев образовательной ориентации, в игровой и тренинговой форме. В школах можно организовать элективные образовательные курсы по теме «Куда девается мусор?», тем более что средства на преподавание элективных курсов выделяются, а специалистов по их проведению в школах нет. По сути, это курсы не по конкретным предметам, а о жизни в целом. Также добровольцы могут помочь в возрождении «зеленых патрулей». В целях информирования населения прозвучало предложение еженедельно информировать население о местонахождении и состоянии свалок в районе, своеобразная мусорная карта района. Ориентируясь на такую карту, будет удобнее планировать различные акции и оценивать активность населения той или иной местности в решении мусорной проблемы.

Александр Юн, доброволец МБОО «Сибэкоцентр», предложил организовать Интернет-ресурс, где была бы собрана информация обо всех экологических проектах от общественных организаций на территории района и о том, как эти проекты можно поддержать. А Николай Малай, зам. главы районной администрации предложил создать экологический фонд, который бы наполнялся добровольными пожертвованиями и решал вопросы финансирования общественных экологических акций.

На этом работа «круглого стола» подошла к концу, и Е. Дубынина подвела итоги, которые были подробно изложены в прошлом номере газеты в статье «Ярмарка духа».

С. Михальцов.