Многострадальные счетчики

В большинстве европейских стран потребители давно привыкли к приборам учета горячего и холодного водоснабжения, электроэнергии, тепла и газа. Мы же пока только присматриваемся к идее, подсчитываем возможные выгоды, потери и… откладываем установку счетчиков на «потом». Но, похоже, это «потом» уже наступает на пятки: если мы не идем к счетчикам, они сами придут к нам.

А КАК У НИХ?

Что касается европейцев, дело тут не только в природной бережливости, любви к порядку и точным расчетам. Когда в начале 70-х годов прошлого века из-за войны на Ближнем Востоке в разы подскочили цены на нефть, в Европе началась борьба за экономию энергии. Стремясь сократить энергозатраты, там стали строить дома с высокой степенью теплозащиты ограждающих конструкций (кровли, стен, окон), внедрять энергосберегающие системы отопления и вентиляции. Экономия ресурсов в Европе вошла в привычку. Там выросли уже два поколения, для которых сбережение воды, тепла и электроэнергии стало повседневностью. В то время, когда европейцы затягивали пояса, в нашей необъятной родине об экономии дешевых энергоресурсов еще никто не думал. Но когда они стали быстро дорожать, вопросы энергосбережения, к которому не привыкли ни наша экономика, ни население, вышли на повестку дня. ЗАКОН И ПОРЯДОК

Согласно статистическим данным, четверть всех энергоресурсов в России потребляет ЖКХ. Из них значительная часть расходуется впустую – потери в изношенных теплоцентралях, обогрев слабо утепленных зданий. Ситуация усугубляется тем, что тарифы на коммунальные услуги постоянно растут, и нам все больше приходится платить. По данным Росстата, почти 40% российских семей отдают за квартиру четверть своих доходов.

Кажется, при таком раскладе каждый из нас должен задуматься об экономии энергоресурсов. С электричеством все давно понятно: платим по счетчику. А вот за центральное отопление, одну из самых затратных статей в квитанции за коммунальные услуги, до недавнего времени мы платили по расчетным нормативам. Сегодня Правительство РФ ставит задачу перейти к оплате по факту потребления. Сделать это можно только после установки приборов учета.

В 2007 году была принята городская целевая программа по энергосбережению. Она предполагала установку приборов учета по схеме «пятьдесят на пятьдесят»: 50% стоимости счетчика оплачивалось из городского бюджета, оставшаяся половина – собственниками в течение года. Однако воспользоваться предложением мэрии новосибирцы не торопились.

– При обсуждении этого вопроса кто-то был категорически против, посчитав, что счетчики в слабо утепленных зданиях, при существующем состоянии системы централизованного теплоснабжения приведут лишь к увеличению затрат, кто-то теоретически «за», – рассказывает руководитель управляющей компании ЖЭО-85 Николай Красночубов. – Но как только дело доходило до сбора инициативной группы и голосования (а для установки общедомовых счетчиков нужно получить согласие 2/3 собственников), процесс начинал буксовать. К примеру, жители дома №13 по улице Русской собирались устанавливать приборы учета, однако бюллетени, распечатанные нашей управляющей компанией, успехом не пользовались: из 216 квартир заполненные бумаги принесли… 11. Сейчас фактически программа завершена. В 2010 году общедомовые приборы учета по ней будут установлены на тех домах, которые были включены в список в прошлом году. Допустим, в жилом фонде, который обслуживает ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН», они установлены на 31 дом, в этом году планируется оборудовать еще 24.

– Меня часто спрашивают, что даст жильцам приборный учет, – говорит начальник ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН» Владимир Никитин. – Во-первых, люди будут знать, сколько же они потребляют тепловой энергии. Во-вторых, появится возможность избежать дополнительных платежей и перерасчетов. Наконец, увидев, что тот или иной дом теряет слишком много энергии, можно будет изменить ситуацию. Большинство домов, особенно «хрущевки», нуждаются в кардинальных энергосберегающих мерах. Когда мы начали обследовать панельные пятиэтажки с помощью тепловизора, картина оказалась нерадостная: на экране стали видны огрехи строителей и ремонтников, из-за которых мы «топим зиму». Будем устранять недочеты, причем теперь целенаправленно.

КОМУ ВЫГОДНО?

Интересно, а насколько вообще выгодна установка счетчиков? Их сторонники полагают, что по приборам учета в любом случае выходит меньше, чем по усредненным нормам, принятым с учетом всех возможных потерь. Оппоненты считают, что установка общедомовых счетчиков невыгодна, особенно в старых домах, где большие потери тепла через ограждающие конструкции. Чтобы прояснить ситуацию, мы обратились к жильцам тех домов, где уже есть счетчики.

Вот что рассказал Александр Глинский, председатель ТСЖ дома №7/1 по ул. Полевой. Счетчики стоят у них четыре года, они помогли снизить оплату за холодное водоснабжение в два раза, горячее – в полтора. С теплоснабжением немного сложнее. По мнению Александра Владимировича, теплосчетчики выгодны в основном жителям новых домов с толстыми стенами, хорошими стеклопакетами и теплоизоляцией. Однако даже в таких домах существенно сэкономить не получится: за 2009 год жители дома №7/1 сберегли около 7%.

Виктор Сомов, старший по дому №31 по ул. Золотодолинской, опыт установки общедомовых счетчиков также считает скорее положительным: согласно данным за 21 месяц экономия составила около 25-30%. КТО ЗА ЧТО В ОТВЕТЕ

Когда мы стали разбираться в теме счетчиков, выяснилось, что у многих людей по этому поводу в голове полная путаница. Прежде всего, жильцы смешивают понятия общедомовых и личных приборов учета. Общедомовые устанавливаются обычно в подвале, они измеряют объем потребления ресурсов всеми жителями дома. Личные счетчики, учитывающие расход горячей и холодной воды, ставят в квартире, чтобы измерить ресурсы, потребленные отдельной семьей. Соответственно, общедомовые счетчики – дело коллективное, расходы по их установке несут жильцы всего дома, а квартирные каждый устанавливает по своему желанию и за свой счет.

Более подробно о личных счетчиках поговорим в другой раз. Сейчас же речь пойдет об общедомовых. Очень важный момент: приборы учета лучше устанавливать через ресурсоснабжающую организацию (РСО), в нашем случае «Горводоканал», «УЭВ СО РАН» и «СибирьЭнерго». В соответствии с техническими условиями она подготовит проект, смету и установит счетчики. Приборы учета, установленные сторонними организациями, на коммерческий учет тоже принимаются. Но сторонняя организация должна сделать проект, согласовать его с РСО, получить технические условия (ТУ), четко их выполнить и сдать установленный счетчик на коммерческий учет в РСО. Так что не в каждую сантехническую фирму, вывешивающую на подъезде объявления «Установим счетчики недорого», можно обращаться. Установить-то они могут, вот только если не сдать их на коммерческий учет, толку от этих счетчиков не будет. В чуть более выгодном положении оказались владельцы многоквартирного жилья, попавшего в адресную программу капитального ремонта. Согласно Федеральному закону №185 у них есть возможность провести ремонт внутридомовых инженерных систем и установку счетчиков за счет средств Фонда реформирования ЖКХ. Однако попасть в заветный список не так просто: критериев отбора достаточно много. Один из них – наличие в доме ТСЖ.

ЦЕНА ВОПРОСА

Организация общедомового узла учета тепла – это, конечно, удовольствие не из дешевых. Стоимость его установки колеблется от 150 до 300 тыс. руб. и более. Все зависит от особенностей конкретного дома, системы его теплоснабжения. Для примера возьмем обычную трехподъездную девятиэтажку, площадь которой около 6 тыс. кв. м. Если стоимость установки приборов учета 300 тыс. руб., получается: 300000:6000=50 руб./кв.м. То есть для собственника 3-комнатной квартиры площадью 63 кв. м установка обойдется в 3150 руб. А вот что будет с малоэтажными домами? Вопрос об этом пока вообще не обсуждается. Сначала, считают специалисты, необходимо оснастить приборами учета многоквартирные дома, где установка счетчиков финансово жителям под силу.

В ноябре 2009 года президент Д. Медведев подписал Федеральный закон №261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности». Согласно ему многоквартирные дома должны быть оснащены общедомовыми приборами учета уже к 1 января 2012 года. Однако исполнение этого закона пока вызывает больше вопросов, чем ответов. Пути реализации его в Новосибирске сегодня обсуждает рабочая группа департамента энергетики и ЖКХ мэрии.

Татьяна ЯКОВЛЕВА -----------------------