Законно ли размещать камеры видеонаблюдения в подъезде

Всё чаще между жителями многоквартирных домов возникают дискуссии, законно ли размещение камер видеонаблюдения внутри подъезда. Этот вопрос прокомментировали в прокуратуре Советского района Новосибирска.

Законодательство не содержит прямого запрета на установку камер в подъезде, следовательно, она разрешена. При этом гражданин, решившийся на их установку, должен учесть нормы законодательства в этой сфере. В частности, статья 45 Конституции РФ указывает на то, что каждый гражданин может защищать свои интересы любыми способами, которые напрямую не запрещены законом. Это следует и из статьи 36 Жилищного кодекса, где указано, что придомовая территория – это место общего пользования, а лестницы, подъезды принадлежат жильцам дома на праве общедолевой собственности. Соответственно, владелец недвижимости может защищать свои права любыми, не противоречащими законодательству способами.

Вместе с тем скрытая установка камер может быть воспринята как нарушение неприкосновенности частной жизни и закона о персональных данных. Это указывает на то, что установить видеокамеру можно только открыто. Никакие способы ее маскировки или замуровывания в стену применяться не должны. Такая возможность предусмотрена только для полицейских в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий на основании ст. 6 Федерального закона от 1995 года №144-ФЗ; п. 2 Перечня видов специальных технических средств по Постановлению Правительства РФ от 1996 года №770.

Вопрос об установке системы видеонаблюдения в жилом многоквартирном доме решается на общем собрании собственников помещений МКД. Инициировать его может любой заинтересованный собственник. Для признания собрания по вопросу установки видеонаблюдения правомочным достаточно, чтобы в нем приняли участие собственники или их представители, обладающие более чем 50% общего числа голосов. В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников будет обязательным для всех.

Если камера была установлена без согласия соседей, управляющая компания или ТСЖ могут потребовать демонтировать устройство. При этом заставить снять устройство может только суд.

Ст. 23, 24 Конституции гарантируют неприкосновенность частной жизни и запрещают сбор и хранение сведений о частной жизни лица без его согласия. Однако нарушение частной жизни еще надо доказать: перемещение по подъезду не относится к частной жизни, ведь это происходит на территории общего пользования. К нарушению частной жизни не могут относиться и камеры, установленные на подъезде, которые фиксируют вход и выход жильцов из подъезда.

Ст. 304 Гражданского кодекса, где сказано, что владелец жилья вправе требовать устранения любых нарушений его прав, даже если они не связаны с правом владения собственностью.

Камеры не должны фиксировать внутреннее расположение квартир жильцов. Могут быть направлены на места общего пользования и не могут нарушать неприкосновенность частной жизни.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О персональных данных» все сведения, на основании которых может быть выполнена идентификацию личности, приравниваются к персональными. Вместе с тем, использование систем видеонаблюдения на объекте с целью контроля обстановки не подпадает под действие данной правовой нормы, так как следует разделять два процесса: мониторинг ситуации с помощью камер и идентификацию субъекта по видеозаписи на основании его биометрических данных.

В случае совершения противоправных действий, зафиксированных камерой, идентификация лица, совершившего правонарушение, будет проводиться в рамках процедуры дознания, которая регламентируется Уголовно-процессуальным Кодексом РФ и Кодексом административного судопроизводства РФ.

Также стоит помнить, что в России запрещен сбор сведений о частной жизни граждан без их разрешения. Поэтому в местах, где устанавливаются видеокамеры, размещают объявления, которые информируют о том, что на территории проводится съемка.

Фото Татьяны Осиповой