Знать, желать и уметь
Знать, желать и уметь
В 2020 году Новосибирск отметил 20-летие территориального общественного самоуправления – пожалуй, самого массового движения в нашем городе. По известным причинам это событие не праздновалось масштабно, хотя того заслуживает: число советов ТОС в городе достигло 145-и, а участвуют в их работе более 21 тысячи горожан.
Выпущен сборник «Соседское притяжение. ТОС: 20 лет в движении». В юбилейное издание вошли материалы, рассказывающие о неравнодушных людях, их желании преобразить жизнь вокруг себя, сделать её более комфортной. Это истории о новосибирцах, участвующих в благоустройстве родной улицы, микрорайона и в целом города.
Опыт сибиряков был и во многом остаётся уникальным, передовым и востребованным. Как отметил мэр Анатолий Локоть, поздравляя тосовцев, традиции новосибирского самоуправления уходят в историю, которая свидетельствует: институт строился на надёжном и прочном фундаменте.
На фоне развития общегородского движения можно сказать, что ТОСы Советского района в лидерах. ТОС «Нижняя Ельцовка» основан в 1997 году. В 1998-м – ТОС «Кирово». Сейчас у нас в районе 11 советов ТОС. Формально это некоммерческие организации, элементы гражданского общества. А реально в нашем городе и в Советском районе ТОСы – одна из крепких основ развития, полноценного партнёрства.
В нашем районе с 2004 года часть ТОСов начала работу по Комплексным планам развития территории (КПРТ). Со временем при активной поддержке руководителей администрации Алексея Гордиенко, затем Валерия Шварцкоппа эта практика получила рекомендацию по внедрению в работу всех советов ТОС. Вариант комплексного планирования по отдельным территориям проживания не однажды был представлен и обсуждался на уровне города, области, совещаниях Ассоциации сибирских и дальневосточных городов, даже в Государственной Думе РФ. Нами, активистами, такой план каждого ТОС рассматривался как предложение для включения в план развития района.
В последние годы при поддержке мэра практика комплексного планирования получила активную поддержку и предложена всем органам ТОС города как для оперативной, так и для перспективной работы. По рекомендации главы Советского района Дмитрия Оленникова срок, на который составляется КПРТ, рекомендовано привести в соответствие со сроком работы депутатов. И это логично: народные избранники реализуют наказы горожан. Фактически планы, предложенные ТОСами, можно считать социальными заказами от населения.
Для анализа перспектив развития движения постановлением мэра города создан Экспертный совет. Он ведёт разъяснительную и методологическую работу с активами ТОСов. Выпущено три научно-практических журнала.
6 июля исполнилось 30 лет со дня принятия первого закона о ТОС, постепенно трансформированного в часть Федерального закона №131. Большая делегация от Правительства РФ, Госдумы и Совета Федерации побывала в Новосибирске, в том числе и в Советском районе, познакомилась с нашим опытом. Теперь ведётся разработка программы развития движения ТОС в России до 2030 года.
В Новосибирской области тоже разрастается территориальное общественное самоуправление. Процесс идёт, когда есть поддержка от властей. К сожалению, бывают сбои и недопонимание. Но в целом заметно движение вперёд, видны перспективы. Актив ТОС – это те, кто знает, что нужно сделать, искренне желает найти варианты консолидации и, главное, умеет решать проблемы. Опыт накоплен нами во взаимодействии с жителями на фундаменте конструктивного сотрудничества. Очень надеемся, что в Программе развития ТОС до 2030 года наработки Советского района будут учтены, и этот документ даст дополнительный импульс развития.
Ирина ФОМИЧЁВА, председатель совета ТОС «Кирово»
Комментарии