Застройщику предложили мену

В декабре «Навигатору» стало известно, что мэрия предложила специализированному застройщику «Дом Солнца» в Нижней Ельцовке другое место под размещение новостройки. Обсуждается мена скандального земельного участка во дворе дома по улице Лесосечной, 3 на земельный участок по улице Экваторной за «Островком». Многие жители микрорайона положительно оценивают наметившиеся перспективы решения конфликта.

Напомню, эта история началась в 2019 году, когда федеральная структура АО «ДОМ.РФ» продала в частные руки два участка с недостроями – на углу Лесосечной, 7 и во дворе дома по ул. Лесосечной, 3. Последний – участок с кадастровым номером 54:35:091057:1343 и долгострой на нём – был продан на аукционе за 7,6 млн рублей, а впоследствии реализован в разы дороже. Приобрела его компания «Дом Солнца». Вместо запланированного в советские годы социального двухэтажного объекта застройщик решил возвести многоквартирный двухсекционный 10-17-этажный дом.

С угрозой для жизни

Узнав о планах строительства высотки, жители Лесосечной, 3 возмутились.

– Если посмотреть на карту, то станет понятно, что новостройка запроектирована прямо во дворе, очень близко к нашему дому. Она будет стоять буквально окна в окна и закроет нам свет, – говорит Ольга Ширяева, проживающая в доме №3. – Но это ещё не всё. Рядом протекает речка Нижняя Ельцовка, и здесь специфические грунты, земля «гуляет». Как только «Дом Солнца» начал сносить долгострой, по стенам нашего дома пошли трещины. А если начнётся строительство, то наша десятиэтажка вообще сложится, как карточный домик! Есть и другие проблемы: по подключению к коммуникациям, по парковке, по проезду к новостройке – он проходит по нашей придомовой территории.

В начале марта 2020 года прошло протестное мероприятие, на которое собрались несколько сотен человек. Люди обозначили свою позицию. Они стали собирать подписи против точечной застройки, готовить обращения в мэрию, прокуратуру, Росреестр. Жителей поддержали депутат Законодательного собрания НСО Алексей Андреев и ныне представляющий Нижнюю Ельцовку в городском Совете депутатов Виктор Стрельников. Приехавший на встречу Александр Колмаков, на тот момент замначальника управления строительства и инженерного обеспечения, сообщил, что мэрия Новосибирска готова решить вопрос путём мены земельных участков.

В поиске вариантов

Однако это оказалось легко на словах и сложно на практике. Компанию «Дом Солнца» не устраивали те участки, которые предлагались взамен (в основном в микрорайоне ОбьГЭС).

– Чтобы найти вариант мены, понадобилось, ни много ни мало, два года, – рассказывает Светлана Абрашитова, жительница дома по улице Лесосечной, 3. – Всё это время при поддержке депутатов мы боролись: заявляли митинги, вели переговоры с властями, писали обращения в прокуратуру и другие инстанции. Застройщик тоже не сидел сложа руки. Компания снесла долгострой и сняла его с кадастрового учёта. Но главное – выиграла суд у мэрии, и уже ничто не мешает им начать стройку.

В Новосибирске есть примеры того, что возмущения и протесты жителей не всегда могут остановить точечную застройку. Например, на Красноярской, 132, где история начиналась в одно время с Лесосечной, к мнению горожан не прислушались. Хорошо, что в данном случае застройщик идёт навстречу и согласился на мену участка.

Как отмечает Светлана Васильевна, на площадке за «Островком» сейчас пустырь, туда есть подъезд по муниципальной дороге, а не по придомовой территории, новостройка будет располагаться не так близко к существующим домам, как на Лесосечной, 3. Кроме того, застройщик обещает предусмотреть на первом этаже 300 кв. метров под спортивный зал. Наивно полагать, что мэрия с имеющимся у неё бюджетом в ближайшие годы сможет построить полноценный спорткомплекс, о котором давно говорят. А здесь у жителей всё же появится спортивный объект.

По словам депутата Законодательного собрания НСО Алексея Андреева, договориться о мене участка с директором ООО «Дом Солнца» Яной Петрушиной было непросто. Варианты не раз обсуждали в департаменте строительства и архитектуры мэрии.

– Директор знала, что по закону она права, ведь участок находится в частной собственности, и строить дом ей никто не запретит, если все требования будут выполнены, – говорит Алексей Алексеевич. – Да и в мэрии понимают, что рано или поздно, пройдя суды, им придётся выдать разрешение на строительство на участке по Лесосечной, 3. Поэтому мы старались не доводить ситуацию до крайности, искали компромисс путём переговоров.

На территории микрорайона единственным свободным и подходящим для мены оказался земельный участок с кадастровым номером 54:35:091050:1717 за торговым центром «Островок» (примыкает с восточной стороны к территории магазина «Ярче!» по ул. Экваторной, 2а). Застройщика такое предложение устроило, вынесли его и на обсуждение общественности. Этот вариант большинством голосов поддержал ТОС «Нижняя Ельцовка» и председатели нескольких МКД на заседании в декабре.

– Это, конечно, непростое решение, но ситуация не может всё время находиться в состоянии неопределённости, – поясняет член ревизионной комиссии ТОС, председатель совета дома по улице Экваторной, 4 Светлана Терёхина. – На мой взгляд, здесь надо понимать: за двумя зайцами погонишься – ни одного не поймаешь. Так вот, первый «заяц» – это мена участка. Если застройщик на неё согласится, мы снимаем напряжённость на Лесосечной, 3. Там жители хотят вывести участок из зоны жилой застройки, перевести его в зону озеленения и под своими окнами сделать парк. Всё, туда больше не возвращаемся, там никакого строительства не будет.

Второй «заяц», по мнению Светланы Михайловны, это принятие решения по новому дому на Экваторной, за магазином «Ярче!». Здесь надо не только искать минусы, но и понимать стратегические преимущества.

– Мы получаем возможность навести порядок в этой части микрорайона. У нас здесь, как говорится, смешалось всё – кони, люди, – считает Светлана Терёхина. – Хоккейную коробку по-хорошему привести бы к стандартным размерам, на ней невозможно организовать полноценные занятия. Возле дома по Экваторной, 2 нужна нормальная парковка. Если на пустыре, заросшем клёнами и травой, появится дом, то рядом, соответственно, будет и детская площадка, и благоустройство. Участок на Экваторной меньше (3285 кв. метров против 4685 кв. метров на ул. Лесосечной, 3. – Прим. ред.), сюда войдёт только одноподъездная «свечка». Парковки планируются подземные. Если эта новостройка не будет вызывающе яркой, а «Дом Солнца» подумает над тем, чтобы она лучше вписалась в существующую застройку, может получиться очень уютный, симпатичный жилой квартал.

Как отмечает Светлана Михайловна, стройка ещё не началась, но некоторые жители Экваторной говорят, что хотели бы переехать в новый дом, в квартиры улучшенной планировки. Наверное, желающих будет немало. При том, что существует проблема с выездом из «дырки», всё-таки Нижняя Ельцовка – это хороший для жизни микрорайон, в красивом месте. А дорожная ситуация после появления около полутора сотен новосёлов вряд ли станет критической.

Немного о перспективах

Сейчас прорабатываются вопросы по процедуре мены. Это тоже дело не одного дня. По информации главного управления архитектуры и градостроительства мэрии, ориентировочный срок проведения работ по изъятию (мене) земельных участков – вторая половина 2022 года. Необходимо подготовить новый проект планировки, согласовать с профильными департаментами мэрии и ресурсоснабжающими организациями, провести общественные обсуждения, утвердить проекты межевания. Работы точно хватит до конца 2022 года.

Некоторые представители общественности Нижней Ельцовки с предложением на мену участков не согласны. По их мнению, если на площадке за «Островком» возведут дом, то Нижняя Ельцовка навсегда останется без спортивного комплекса.

– Это ошибочное утверждение, – отметил в комментарии корреспонденту «Навигатора» замглавы Советского района Алексей Бродецкий. – В Нижней Ельцовке есть неразграниченные территории, которые подходят для спортивного объекта. Мы будем обсуждать с департаментом земельных и имущественных отношений резервирование другого участка под спорткомплекс.

Павел Матвейчук, председатель ТОС «Нижняя Ельцовка», отмечает, что надо смотреть правде в глаза: в ближайшей перспективе о строительстве дорогостоящего отдельного спорткомплекса речи не идёт. У города очень напряжённый бюджет. Поэтому при проведении переговоров с ООО СЗ «Дом Солнца» и обсуждался вопрос о размещении спортзала в планируемой новостройке. Возможно, туда переедет клуб «Мангуста»: он находится в подвале школы №102, что не соответствует нормативам. Да и жители тоже смогут посещать новый спортзал.

В Нижней Ельцовке по-разному оценивают предлагаемый вариант. Одни говорят, что мэрия меняет шило на мыло. Другие – что из двух зол выбирают меньшее. Третьи – что лучше синица в руках, чем журавль в небе. Каждый по-своему прав. Но каким бы ни было личное мнение, в первую очередь необходимо думать о своём будущем и будущем своих детей, о комплексном развитии микрорайона и его перспективах. Важно не скандалить, не выяснять отношения, не оскорблять оппонентов, а уметь договариваться. Обсуждать с властью, депутатами, застройщиками, представителями других сфер бизнеса возможные варианты и находить компромисс, который пойдёт на пользу микрорайону.

Татьяна ОСИПОВА

Фото Марины Мезиной и с публичной кадастровой карты