Суд и быт

В последнее время о службе судебных приставов публикуется немало материалов, зачастую в детективном или комичном ключе: приставы выслеживают должников по Интернету, приходят за долгами вместе с православными батюшками, арестовывают котят редкой породы, забор и валенки. Чтобы выяснить, чем в действительности занята эта служба, мы обратились к замначальника отдела службы судебных приставов Советского района Андрею СМАГИНУ.

– Андрей Владимирович, какие полномочия у судебных приставов? Правда, что с ними может столкнуться любой?

– В нашу компетенцию входят любые задолженности, в отношении как государства, так и физических и юридических лиц. Но действуем мы только на основании судебного решения. Алгоритм наших действий таков: после вынесения судебного решения возбуждается исполнительное производство. Постановление об этом направляется по почте должнику, взыскателю и в суд. Если задолженность не погашена в установленный срок, пристав может прийти к должнику по месту проживания. Если должника там не оказалось, делаются запросы в адресную службу и не только – у нас много баз данных.

– А что происходит, если человек не хочет платить по долгам или скрывается?

– Можем обратить взыскание на его доходы по месту работы. У нас есть соглашения с Фондом обязательного медицинского страхования и с Пенсионным фондом, они предоставляют нужные сведения. Бывает, что арестовывается имущество – движимое и недвижимое, вплоть до квартир. В прошлом году был случай реализации квартиры – у гражданина оказалась серьезная задолженность перед банком. В этом году в основном реализовывался автотранспорт и бытовые приборы: холодильники, микроволновые печи, музыкальные центры. Сначала выносится постановление о наложении ареста на имущество, затем готовится акт описи и ареста, который должник может обжаловать. Если имущество не представляет исторической или культурной ценности, оно может быть продано с торгов или через комиссионную продажу. Конечно, до таких крайностей ситуацию лучше не доводить. Допустим, человек покупал музыкальный центр за 15 тысяч рублей, а оценен он может быть всего рублей в 500. Если долг составляет, к примеру, около трех тысяч, получается, что и вещь потеряна, и задолженность не погашена. Есть стимул оплатить. Совсем недавно был случай: у должника арестовали кухонный гарнитур, сделанный по индивидуальному заказу, стоимость которого превышала 70 000 рублей. Оценили его в 25 тысяч, после чего задолженность была погашена в полном объеме. Конечно, личные вещи забирать нельзя, так же как, например, плиту, если в доме она одна. Должна соблюдаться и соразмерность: если задолженность составляет 100 рублей, имущество на 3 миллиона мы не арестуем. – В последнее время много говорят об ограничении выезда за границу… – Действительно, эта мера существует и применяется. Она, кстати, очень действенна, особенно для приграничных территорий. В законе не установлена сумма, по которой может быть вынесено такое ограничение. Но в любом случае решение принимается только на основании судебного акта. Практика показывает, что в основном выезд ограничивают, когда речь идет о крупных суммах. Из-за ста рублей штрафа ГИБДД никто ограничение выставлять не будет. Но если таких постановлений несколько и сумма набегает приличная, представители ГИБДД вполне могут обратиться в суд.

Сейчас о нашей службе принято говорить только в негативном ключе: приставы выселили семью из дома, забрали имущество. Но за каждым нашим действием стоит исполнительный документ. Мы не можем нарушить ничьих прав, потому что действуем строго в рамках закона. Граждане почему-то не торопятся обжаловать судебные решения, а жалуются на действия приставов. Между тем в исполнительном документе всегда указывается, к кому и как апеллировать.

– То есть приставам чье-то выселение никакой радости не доставляет? – А какая тут может быть радость? Решения о выселении, о сносе сооружений – самые трудные и неприятные. Например, принято судебное решение о сносе самовольно возведенного строения, когда сосед у соседа самовольно занял огород сараем. Мы организуем снос, причем средства на работы по сносу оплачиваются взыскателем либо выделяются из федерального бюджета, а затем взыскиваются с должника, который вдобавок оплатит еще и исполнительский сбор. Из-за сарая возникает целая судебная эпопея. Приставы, так или иначе, всегда оказываются в непростой ситуации: не взыскали – обижен взыскатель, взыскали – недоволен должник. Всем приятнее слышать слова благодарности. – Были ли в вашей практике какие-то удачные случаи? Какова она – удача судебного пристава?

– Длительное время на исполнении было дело об уплате алиментов. По документам у должника имущество вообще отсутствовало. Денежных средств на счету нет, работает неофициально, живет с мамой – не на что обратить взыскание. Но через некоторое время мы сделали повторный запрос, и выяснилось, что у должника появилась машина. На нее было выставлено ограничение, затем наложен арест. В итоге должник выплатил всю задолженность, около 150 тысяч рублей. Заключил мировую, и взыскательница отозвала исполнительный документ. Кстати, алименты – это один из самых сложных вопросов. По исполнительному листу в качестве взыскателя обычно фигурирует бывшая жена, и многие отказываются платить, мотивируя это тем, что денежные средства достанутся ей, а не ребенку.

– Кто чаще всего оказывается злостным неплательщиком?

– Разные люди – разные долги. По штрафам административной комиссии в основном проходят граждане, у которых вообще нет денег. Это случаи штрафов за брань в общественном месте или распитие спиртных напитков. Такие люди ведут асоциальный образ жизни, им терять нечего. А бывают и вполне обеспеченные жители района, которые не хотят платить принципиально. Ездит на джипе, живет в трехкомнатной квартире, а по документам имущества у него нет. Так что случаи попадаются разные – от взыскания 10 копеек до долга в 70 миллионов и выше.

– Как складывается сотрудничество с представителями Православной церкви?

– Поскольку православие в нашем регионе наиболее распространенная религия, было заключено соглашение между службой судебных приставов и архиепископом Тихоном. Решено было привлекать батюшек к беседам с должниками по алиментным обязательствам. Но эта работа проводилась по области, а не в нашем отделе: почему-то представители церкви не изъявили желания сотрудничать. В целом нельзя сказать, что мера оказалась очень действенной: поголовной оплаты задолженности после бесед с батюшкой не получилось. Если сумма задолженности составляет, например, 150 тысяч, гражданин после беседы уплатил две тысячи и успокоился. Мне кажется, дело в людях, мы стали прагматичней, и взывать к совести – не лучший метод.

– Недавно была организована акция в Торговом центре Академгородка, расскажите, пожалуйста, о ней.

– Торговый центр был выбран как одно из самых посещаемых мест района. В выходной день там дежурили наши сотрудники, и по предъявлении документа, удостоверяющего личность, к ним можно было обратиться и выяснить, имеется ли задолженность. В основном народ просто интересовался. Но есть и вполне конкретные результаты: к нам обратились 25 граждан, десяти из них предъявлены квитанции об оплате задолженности на общую сумму более пяти тысяч рублей. По определенным дням наши приставы дежурят в опорных пунктах милиции, наша деятельность освещается и в СМИ. У службы судебных приставов есть свой сайт. Там постоянно размещаются новости: проводимые акции, их результаты, реализуемое имущество, которое можно купить. На сайте есть и справочные телефоны. Но вот информацию о задолженностях по телефону не получить – она конфиденциальна.

Мы проводим рейды по городу совместно с миграционной службой и ГИБДД – должники время от времени попадаются при постановке или снятии с учета автотранспорта. Был случай пару лет назад: у гражданина сумма задолженности в ряде кредитных организаций составляла более 300 тысяч рублей. Как только он приобрел машину, на нее наложили арест. Удивительно, но он отнесся к этому спокойно: сказал, что и так намеревался расплатиться, а арест оказался дополнительным стимулом.

– Все так спокойно реагируют?

– Нет, конечно. Когда арестовываешь имущество, иногда его нарочно портят, чтобы только не досталось взыскателю. У сотовых телефонов кнопки выковыривают, если это «раскладушка» – разламывают пополам. У машины отрывают зеркала. Это, кстати, бессмысленно: сумма задолженности меньше не станет.

– А как приставам удается сохранять невозмутимость?

– Просто спокойнее к жизни надо относиться. Прежде чем поступить к нам на работу, люди проходят соответствующее собеседование, медицинскую комиссию, так что сотрудники у нас уравновешенные. Нужно понимать, что представляешь не себя, но государственную службу в целом, и любое слово или действие повлечет за собой последствия. Татьяна Яковлева -----------------------