О пивном алкоголизме

На заседании круглого стола в районной администрации руководство Советского района, члены общественной палаты области, депутаты областного и городского Советов, представители ТОСов рассмотрели вопрос о поддержке обсуждаемых Госдумой изменений в Федеральный закон от 07.03.2005 «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе». О проблемах, связанных с реализацией пива на территории района, рассказала замглавы администрации Н. Ишутенко.

Растет число объектов потребительского рынка, специализирующихся на продаже этой продукции. На 10.06.2010 г. на территории района функционирует 41 торговая точка по продаже пива, в том числе 10 – в жилых домах (в 2009 году – 36 точек, в т.ч. 8 – в жилых домах). Из всех объектов 14 находятся в левобережной части района, 13 – в микрорайоне Нижняя зона, 5 – в Верхней зоне, по 4 – в Нижней Ельцовке и Правые Чёмах, 1 – в жилом районе Кирово. Но помимо специализированных пивных отделов работает огромное количество магазинов, киосков, павильонов, реализующих продовольственные товары, для многих из которых (прежде всего – киосков) пиво и сигареты – основные товары, дающие доход.

По сведениям, полученным в комиссии по делам несовершеннолетних администрации района, на 10.06.2010 г. уже составлено 17 протоколов по фактам продажи пива и алкогольных напитков несовершеннолетним, которые направлены для рассмотрения в суд (за 2009 год составлено 53 протокола).

По данным отдела милиции №10 ОВД Новосибирска на рост преступности, прежде всего в молодежной среде, влияет потребление алкогольных напитков, в том числе и пива. В 2009 году подростками совершено 62 преступления, из них 14 – в состоянии опьянения.

Не уменьшается число обращений граждан с просьбами закрыть расположенный рядом с домом (школой, детским учреждением и т.д.) объект потребительского рынка, реализующий пиво. Только в общественной приемной за 6 месяцев 2010 года зарегистрировано 8 обращений граждан, за весь 2009 год – 7.

– Большинство таких предприятий работают в рамках действующего законодательства и не нарушают его, – отметила Н. Ишутенко. – Это означает, что отдых и покой граждан, жилые дома которых находятся рядом с такими объектами, решение проблем пивного и детского алкоголизма, зависят, прежде всего, от норм действующего законодательства. Попытки изменить его предпринимались уже не раз и на различных уровнях, в том числе и депутатами горсовета предыдущего созыва. Однако существенных изменений не произошло.

В Госдуме обсуждаются существенные поправки о внесении изменений в Федеральный закон от 07.03.2005 «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» и Федеральный закон от 22.11.95 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». 27 марта Президент РФ Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект, вводящий полный запрет на вождение автомобиля в нетрезвом виде, независимо от количества выпитого (проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 19 ФЗ «О безопасности дорожного движения» и статью 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Общественность района (инициатор – председатель ТОС «Больничный городок» Нина Пинчук) предложила поддержать эти меры и выставила на обсуждение проект обращения к депутатам городского и областного Советов. После внесения в текст ряда правок, его рассмотрели и уже подписали члены общественной палаты Новосибирской области, проживающие в Советском районе, представители депутатского корпуса, председатели ТОСов, руководители и специалисты районной администрации.

Уважаемые граждане Советского района, предлагаем вам ознакомиться с текстом обращения. Все, кто неравнодушен к этой проблеме и желает поставить под ним свою подпись, обращайтесь в ТОСы по микрорайонам.

Председателю Новосибирского областного Совета депутатов А.А. Беспаликову Председателю Совета депутатов города Новосибирска Н.Н. Болтенко ОБРАЩЕНИЕ

Уважаемый Алексей Акимович! Уважаемая Надежда Николаевна! Обращаемся к вам с предложением поддержать принятие обсуждаемых в Государственной Думе поправок в Федеральные законы: от 07.03.2005 N11- ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе», от 22.11.95 N171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», от 10.12.95 N196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» и одобрить:

- отнесение пива и напитков, изготовленных из пива или солода, к алкогольной продукции;

- расширить перечень мест, в которых запрещается розничная продажа пива и ему подобных напитков (киоски, павильоны и магазины – на остановках общественного транспорта);

- наделение органов местного самоуправления полномочиями по определению иных общественных мест, в которых также запрещается розничная продажа пива, в том числе в розлив, исходя из криминогенной обстановки в соответствующих муниципальных образованиях, а также архитектурных, культурных и т.п. особенностей;

- ввести запрет на продажу пива и спиртных напитков на автозаправочных станциях и прилегающих к ним территориях, остановках общественного транспорта;

- полный запрет на вождение автомобиля в нетрезвом виде, независимо от количества выпитого;

- запретить рекламу пива на трассах федерального, регионального и городского значения.

Общественные организации, депутаты, члены общественной палаты Советского района Новосибирска -----------------------