Нестационарный – не значит самовольный

Ещё вчера на этом участке ничего не было, а сегодня появился киоск. Или вдруг на перекрёсток стала ежедневно приезжать автолавка с сельхозпродуктами. А возле соседней многоэтажки неожиданно начали монтировать какой-то павильон... Всё это примеры нестационарных объектов, которые, как правило, устанавливают незаконно.

Вопросы размещения нестационарных объектов и трудности, связанные с демонтажом самовольно возведённых конструкций, обсудили на заседании коллегии в районной администрации.

Контроль за арендой

Начальник отдела архитектуры, строительства, земельных и имущественных отношений Наталья Лалакишиева рассказала, что нестационарные объекты, такие как киоски, павильоны разного назначения, мобильные объекты (автолавки) и другие должны размещаться на земельных участках, специально предназначенных для этого и включённых в схему, утверждённую мэрией Новосибирска. Администрация района контролирует соблюдение договоров аренды земли, своевременность внесения арендной платы, согласует с владельцами благоустройство прилегающих территорий и улучшение внешнего облика самих объектов, а при нарушении условий договора аренды занимается взысканием задолженности. Так, за 2023 год в досудебном порядке погашена задолженность по договорам аренды земельных участков для размещения нестационарных объектов и по договорам на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов на общую сумму 3 184 966 рублей. Кроме того, в суд направлены исковые заявления о взыскании задолженности на сумму 1 263 439 рублей.

борьба с самозахватом

С владельцами нестационарных объектов проводится разъяснительная работа, и если они самовольно не убирают такой объект, то демонтаж выполняется по решению специальной комиссии, которая работает в Новосибирске с 2019 года. Речь идёт в том числе о металлических гаражах. За лето должны демонтировать все те самовольно установленные гаражи (их 82), которые расположены на территории будущего парка «Чербузы» – на улицах Героев Труда и Демакова.

Всего на территории района за последние пять лет снесли более 130 металлических гаражей, 27 киосков, сооружений, ограждений. В первую очередь демонтировали объекты в охранных зонах, вблизи образовательных учреждений, на участках будущего благоустройства.

Чересполосица

Работу осложняет то, что в Советском районе перемежаются муниципальные и федеральные земельные участки, а также земли, находящиеся в пользовании СО РАН. Муниципалитет может что-то предпринимать в отношении земли города Новосибирска, а по остальной земле – особый вопрос. СО РАН, к примеру, может сдавать в аренду только объекты, у него нет права на сдачу в аренду земли. В пользовании Сибирского отделения сегодня 712 гектаров земли, из них 565 га – в ведении Академического лесничества, 148 га занято объектами. После реформирования Академии наук 1706 га передано институтам, это федеральные земли. Об этом рассказала заместитель управляющего делами СО РАН по имущественным вопросам Наталья Ищенко. Случаев, когда предприниматели или некие компании самовольно устанавливают нестационарные объекты на землях СО РАН, немало. Как правило, используются для размещения проходимые места. Один из ярких примеров – территория по улице Демакова, 3. Одни объекты убирают, другие спустя некоторое время ставят. Приходится договариваться с владельцами, взаимодействовать с различными ведомствами, чтобы найти способы влияния. По федеральной земле специалисты обращаются в Росреестр, у которого есть полномочия штрафовать нарушителей. Если это не помогает, тогда остаётся одно: идти в суд и после получения положительного решения сносить такой объект.

Снос – дело времени

Каждый случай уникален. Кроме Демакова, 3, сейчас занимаются демонтажом гаражей на Героев Труда, 18/1, Терешковой, 6, вблизи пересечения Университетского проспекта и улицы Жемчужной (на участке в лесу размещены 23 металлических и 43 капитальных гаража), а также по Иванова, 29, Русской, 7.

Выявлены и монументальные объекты, не стоящие на балансе СО РАН. Например, на ул. Кутателадзе, 7 – бюст В.И. Ленина. А в зелёной зоне вблизи ДК «Академия» – памятник «Вальс Победы». Землю под этим памятником Сибирское отделение готово передать муниципалитету, сообщила Наталья Наумовна.

Поле для сотрудничества

Интересным было выступление директора ООО «Академ Павильон» Кирилла Балахова. Он поделился нюансами  установки нестационарных объектов в Новосибирске и других регионах. По его словам, у соседей всё проще: разработаны нормативы, определён внешний вид объектов, отслеживается соблюдение договоров. Кирилл Михайлович выразил пожелание властям плотнее взаимодействовать с предпринимателями, учитывать их потребности. С этим согласился и глава района Дмитрий Оленников.

Подводя итоги обсуждения, заместитель мэра Валерий Шварцкопп отметил, что были затронуты важные моменты. Информацию Валерий Александрович пообещал довести до профильных специалистов мэрии. Необходимо проработать разные механизмы взаимодействия ведомств по размещению нестационарных объектов, по борьбе с нарушителями закона, обеспечить единый внешний облик сооружений.

Дмитрий Оленников поблагодарил участников встречи за продуктивную работу и подчеркнул, что только совместными усилиями можно организовать взаимодействие, позволяющее эффективнее использовать муниципальное имущество и земельные ресурсы, увеличить доходную часть бюджета города.

Татьяна ОСИПОВА, фото автора