«Нас уже 11!»

5 декабря представители органов территориального общественного самоуправления собрались в актовом зале школы №121 на традиционную итоговую конференцию. Она началась с доклада начальника отдела общественных связей администрации Советского района Ольги Костиной об итогах работы ТОСов и перспективах на 2015 год.

Еще один год

Сегодня в районе работает 11 ТОСов, на их территории проживает от 700 до 17,5 тыс. населения, в актив входит около полутора тысяч человек (реально эта цифра намного больше). На поддержку общественных инициатив, активистов самоуправления мэрия в 2014 году выделила субсидий почти на 2,5 млн рублей.

Как отметила Ольга Алексеевна, жители активно  благоустраивают и озеленяют дворы и с удовольствием участвуют в ежегодном конкурсе среди органов территориального общественного самоуправления. В минувшем году поступила 131 заявка на участие в таком состязании, а самыми дружными оказались активисты ТОСов Левобережья. Победителей и участников наградили дипломами и подарками в День соседей.

ТОСы регулярно информируют жителей о своей работе, размещают материалы в местных СМИ. Собственные издания есть в ТОС «Кирово» («Весточка Кирово»), ТОС «Огурцово» («Единство, сплоченность, справедливость»), ТОС «Содружество» («Плановский вестник»). Все эти ТОСы, а также «Правые Чёмы» размещают информацию на сайтах микрорайонов.

Одна из серьезных задач, которую ставит для себя движение органов ТОС, – активнее привлекать молодежь. Школьники становятся помощниками в благоустройстве дворов, ремонте спортивных площадок. В 2014 году работали 10 летних трудовых отрядов, организованных совместно с учреждениями образования для детей и подростков из малообеспеченных семей. В них задействовали 73 подростка.

В заключение Ольга Костина поблагодарила тосовцев за неравнодушие, энтузиазм, самоотверженность и активную жизненную позицию, пожелала всем крепкого здоровья, новых творческих инициатив и проектов.

Нужен диалог с властью

О возможности перестройки отношений ТОС и местной власти говорила зампредседателя городского консультативного совета при мэре по ТОС и председатель совета ТОС «Кирово» Ирина Фомичёва:

– Назрело создание советов территорий из актива, включающих, кроме совета ТОС, представителей администрации, а также всех организаций, в том числе руководителей промышленных предприятий и бизнес-структур с возможностью их участия в исполнении работ или их финансировании, – убеждена Ирина Анатольевна. – Целесообразен и переход (для начала в качестве пилотного проекта) на договорные отношения между муниципалитетом и наиболее подготовленными к такому сотрудничеству ТОСами.

Ирина Фомичёва положительно оценила практику выездных приемов и встреч с населением, которые стали проводиться по инициативе главы района Валерия Шварцкоппа. Но, по мнению общественницы, этого уже недостаточно: нужна постоянная совместная работа – не аварийно-спасательная, а плановая. Она предполагает детальную проработку развития и благоустройства малых городских территорий на основе градостроительного плана и с учетом мнения общественности. Если же нет плана, чиновники будут решать проблемы ТОС по качеству улыбки его руководителя.

– На прошедшей недавно в Доме ученых научно-практической конференции мэр Анатолий Локоть сделал шаг навстречу общественности города – подписал правила взаимодействия мэрии и ТОСов, – отметила руководитель территориального совета. – Необходимо воспользоваться новыми возможностями по установлению партнерских отношений с властью, вести аргументированный и выдержанный диалог.

Посоветует совет советов

Председатель ТОС «Огурцово» Марина Данилова посвятила свое выступление усилению роли общественного самоуправления в создании психологического микроклимата на территории и объединению усилий для достижения общих целей. Она рассказала об опыте работы консультативного совета ТОС Левобережья, объединившего пять председателей:

– Мы собираемся два раза в месяц, и нам есть о чем поговорить. Понимая, что мало хотеть, а нужно еще и мочь, стараемся совместно подбирать и обучать актив, развивать межсоседские связи для более плодотворной работы на территории. Для улучшения взаимодействия и создан Общественный совет советов ТОС микрорайонов Левого берега.

По мнению Марины Петровны, основная задача ТОСов сегодня – не только следование традициям, но и поиск новых методов работы. В то же время движение вперед невозможно без команды единомышленников, имеющей четкое понимание, кто мы такие и зачем сюда пришли. Последнее особенно важно при участившихся фактах «подмены зоны ответственности», когда у власти появляется искушение переложить на общественность не свойственные для нее задачи.

Второе дыхание «Малой родины»

Совет ТОС «Малая родина» на этот раз решил выдвинуть на передовые позиции свой молодежный актив «ДАНКО – активный город», от его имени выступил Алексей Тимофеев:

– В качестве волонтеров мы принимаем участие не только в районных, но и городских мероприятиях. Ко Дню города подготовили карту ТОСов Новосибирска, создали книгу активных жителей, куда каждый мог записать свое мнение о работе ТОС и оставить свои координаты. Провели акцию «Улыбнись» в детском онкологическом центре и детском отделении ЦКБ СО РАН. Активно помогали общественникам при подготовке открытия Ресурсного центра в микрорайоне «Щ»: оформляли стенды, облагораживали прилегающую территорию, готовили «раздатку». Также мы приняли участие в городском конкурсе «Территория партнерства» в номинации «Лучшая организация работы по развитию молодежного движения ТОС».

Полномочия – разные

Глава района Валерий Шварцкопп проанализировал предложения по «делегированию» ТОСам части полномочий районной власти по распределению средств на зимнюю уборку снега, малое благоустройство, вывоз мусора и другие работы. Он отметил, что не против сделать это, но пока нет механизмов передачи, позволяющих не нарушать существующие законы, в частности бюджетный кодекс. В конкурсах на выполнение благоустроительных работ ТОСы скорее всего проиграют специализированным организациям. Что же касается общественного контроля за качеством ремонтов дворовых территорий, то и этим должны заниматься профессионалы.

Говоря о взаимоотношениях между представителями ТОС и сотрудниками районной администрации, Валерий Александрович пообещал выяснить, почему порой возникает непонимание.

Руководитель района наградил большую группу активистов ТОС почетными грамотами и благодарственными письмами.

Взгляд в будущее

В резолюции конференции подчеркивается, что в Советском районе сложилась устойчивая система территориального общественного самоуправления. Но нужно использовать современные подходы к участию граждан в жизни района. В числе задач на ближайшее будущее – формирование позитивной, общественно-активной социальной среды и благоприятного микроклимата на территориях, осознание роли ТОС как центра гражданских инициатив. Предстоит продолжить подготовку лидеров движения ТОС для более эффективной работы, много сил потребует реализация проекта «Фонд добрых дел» к 70-летию Великой Победы.

В совместных планах территориального общественного самоуправления и администрации – создание пресс-центров при ТОСах и ресурсных центрах, поощрение и популяризация положительного опыта гражданской ответственности и инициативы премиями «Доброволец года», «Общественная инициатива года», «Общественная организация года».

Пётр ИВАНОВ

Фото автора