Локомотив для Академгородка

4 февраля в большом зале мэрии состоялся круглый стол «Перспективы развития Новосибирского научного центра». Руководители институтов СО РАН, общественных организаций Академгородка, депутаты Госдумы РФ и горсовета, специалисты мэрии обсуждали принятый в конце прошлого года федеральный закон о территориях опережающего социально-экономического развития (ТОР).

Мэр Анатолий Локоть, открывая заседание, подчеркнул особое значение Советского района и институтов Академгородка для развития Новосибирска. Власти делают все, что зависит от их полномочий, отметил Анатолий Евгеньевич, но хочется, чтобы и город на практике увидел достижения ученых и передовые технологии. Мэр пожелал участникам круглого стола плодотворно поработать и с учетом разных точек зрения подготовить предложения для последующих законодательных инициатив по ТОР.

Мнение академика

Депутат горсовета академик Николай Ляхов выступил с докладом о возможностях Академгородка в свете закона 473-ФЗ. Он, по мнению ученого, поможет снять проблемы, связанные с развитием основных субъектов (СО РАН, НГУ, технопарк, бизнес, власть). В частности, позволит решить давно назревший вопрос о создании некоего надведомственного центра управления. Закон позволяет этой управляющей структуре выступать заказчиком производства и строительства объектов инфраструктуры, распоряжаться госимуществом, выполнять многие другие функции. Определять стратегию развития ТОР и контролировать управляющую компанию будет наблюдательный совет.

Вывод докладчика однозначен: 473-ФЗ может стать хорошим инструментом для преодоления правовых барьеров и организации производительной работы на расположенной к югу Новосибирска территории.

– Надо действовать, иначе будем по-прежнему находиться в клубке многочисленных проблем и запутанных межведомственных отношений, – сказал Николай Ляхов.

Академгородку – единое управление

Директор Института теплофизики член-корреспондент РАН Сергей Алексеенко представил возможные сценарии управления будущей ТОР:

– Власть в Академгородке изначально делилась на двоих: администрацию района и президиум СО РАН. Но в условиях реформы Академии наук устоявшаяся структура разрушается, и даже присвоение Городку особого статуса теперь может обсуждаться не с ученым сообществом, а только с ФАНО. После объединения трех академий новые формы взаимодействия с властями всех уровней становятся еще актуальнее.

Сегодня Академгородок рассматривается как центр Технополиса, и появление на его территории координирующего органа в форме наблюдательного совета – жизненная необходимость, считает Сергей Владимирович. Логично, если его сопредседателями станут глава района и председатель СО РАН. Такой совет будет востребован и в случае создания ТОР – как координатор проектов, перспективного планирования и контроля за исполнением этих планов.

НГУ – за мягкую интеграцию

Ректор Новосибирского госуниверситета профессор Михаил Федорук говорил о проблемах интеграции с научными и инновационными структурами. По его словам, механическое объединение университета с НИИ не улучшит научную продуктивность вуза, а, напротив, затормозит преобразования, которые уже идут, обнулит шансы попасть в ТОП-100.

Михаил Петрович поддержал идею по созданию в ННЦ авторитетного совета, деятельность которого вписалась бы в концепцию «мягкой» интеграции НГУ с институтами и в планы по формированию Открытого университета как центра передовых образовательных технологий и академических коммуникаций.

Не упустить шанс

Председатель комитета Госдумы РФ Алексей Русских рассказал о многообещающих перспективах, которые может открыть перед нашим научным центром федеральный закон о ТОР. В частности, будут устранены административные барьеры во взаимодействии субъектов территории и землепользовании, улучшится инвестиционный климат. Депутат пообещал ученым помочь при оформлении особого статуса для Академгородка.

Однако пока закон о ТОР нуждается в поправках, которые позволили бы распространить его действие не только на Дальний Восток, но и на регионы СФО, отметил депутат Госдумы Александр Абалаков. Он призвал поскорее разработать содержательную основу для использования закона применительно к ННЦ. Есть все аргументы, чтобы убедить правительство, подчеркнул депутат.

Начальник департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии Александр Люлько поддержал депутатов:

– Закон о ТОР написан словно специально для имеющего колоссальный потенциал новосибирского Академгородка (18 тысяч сотрудников НИИ плюс университет и технопарк), и мы решили не упускать свой шанс. Наши соседи в этом плане тоже работают – я имею в виду энергетиков Кузбасса, широко применяющих разработки СО РАН, и создание в Томской области инновационной территории «ИНО Томск» с финансированием около 70 миллиардов рублей.

К преобразованиям мы готовы, убежден Александр Николаевич, директора академических институтов совместно с мэрией могут предложить модель интеграции университетов города, НИИ, инновационного бизнеса.

Инновации стимулирует спрос

При обсуждении докладов интересные мысли высказал директор ОАО «Технопарк Новосибирского Академгородка» Дмитрий Верховод. Он отметил, как важно стимулировать спрос на инновации, в том числе и со стороны города. Например, повышение планки на энергоэффективность строящихся по заказу мэрии объектов позволит не только экономить бюджет, но и подтолкнет к поиску новых решений в этой области.

– Сегодня мы прорабатываем программу развития Академпарка на 15 лет, – поделился своими планами Дмитрий Бенедиктович. – Решили взять курс на создание так называемых научно-производственных центров – предприятий по производству наиболее востребованной в регионе продукции, использующих компетенцию научных сотрудников. Считаем эту форму внедрения инноваций перспективной и для ТОР.

Участники заседания приняли резолюцию, в которой предложили создать при мэрии рабочую группу по развитию Новосибирского научного центра в качестве ТОР с участием представителей СО РАН, ФАНО, научно-исследовательских институтов, ведущих вузов города, инновационного и технологического бизнеса.

Пётр ИВАНОВ, фото автора