Как добиться соблюдения Трудового кодекса?

Как добиться соблюденияТрудового кодекса?

«Хотитеулучшить условия своего труда и, в частности, привести их в соответствие струдовым законодательством? Организуйте с нашей помощью профсоюз и заключитеколлективный договор с работодателем, – предлагает председатель Сибирскогорегионального профцентра Татьяна НОВАЯ. – И при этом неважно, где вы работаете– на большом предприятии или в фирме, состоящей из нескольких человек».

–Татьяна Анатольевна, вы считаете, что с помощью профсоюза и колдоговора можнорешить практически все проблемы. Давайте проверим ваше утверждение накакой-нибудь реальной ситуации. Вот, например, в НГУ есть две «столовые», вкоторых цены настолько высоки, что все стипендии студентов и зарплатыпреподавателей уходят на обеды. Говорят, что высокие цены – следствие того, чтооба буфета принадлежат одному владельцу, и конкуренция отсутствует. Способен липрофсоюз сотрудников или студентов решить подобную проблему?

– Безусловно.Профсоюз вправе заключить с администрацией коллективный договор, согласнокоторому комиссия, состоящая из членов профсоюза, будет осуществлять контрольза коммерческой деятельностью вуза. В частности, профсоюз будет знать и принеобходимости вмешиваться в решения, кому и на каких условиях сдавать в арендупомещение, с его согласия будет устанавливаться надбавка к зарплатепреподавателей от средств, полученных в результате коммерческой деятельности, можноконтролировать проведение строительно-ремонтных работ и т.п. При этомпрофсоюзная комиссия будет иметь право потребовать на проверку любые финансовыедокументы.

– А что,если работодатель откажется от заключения договора?

– Отказатьсяот его заключения или затянуть подписание на долгий срок он не имеет права.Закон предусматривает процедуру, которая гарантирует его принятие. Подробнее мыможем рассказать об этом на консультации.

– Увы,серьезным препятствием для активной деятельности профсоюзов в НГУ и егоподразделениях, например в Высшем колледже информатики, является система наймана работу. Дело в том, что прием идет по контрактам, заключаемым всего на год.Отработал ты год, и, если не угодишь, тебя могут уволить. Фактическипреподаватели работают десятками лет, но их послушание обеспечивается тем, чтов их трудовых книжках ежегодно делается отметка об увольнении и приеме наработу снова.

– Такая формаприема на работу противоречит Трудовому кодексу. В статье 332, посвященнойправилам приема штатных работников в высшие учебные заведения, написано, что ихдолжны принимать по контракту на срок до 5 лет, в результате конкурсногоотбора. Как часто проводится конкурсный отбор в НГУ и его подразделениях?

– Раз в 5лет.

– Есликонкурсный отбор проводится раз в 5 лет, то ежегодное перезаключениеконтрактов является незаконным.

– Вкрупном бюджетном учреждении несложно создать сильный профсоюз, поскольку тамработает несколько сот человек. А как быть, если вы работаете в фирме,состоящей из 5-7 сотрудников?

– По законупрофсоюз можно создать, если на предприятии работает как минимум три человека.При этом председателя профсоюза, равно как и его заместителей (а количество замовзаконом не ограничено!) уволить невозможно без согласия вышестоящей профсоюзнойорганизации.

– Новедь психологически это так сложно – являться председателем профсоюза, работаяна таком маленьком предприятии, бок о бок с начальством!

– Ничто немешает избрать председателем профсоюза человека, который вообще не работает наданном предприятии – законом это не возбраняется.

– А чтоделать, если работодатель подкупит председателя?

– Чтобы этогоне случилось, надо соблюсти два условия. Во-первых, в колдоговоре, заключаемоммежду коллективом и администрацией, не должно содержаться каких-либо пунктов,подразумевающих вознаграждение активистов со стороны администрации. Пустьактивистов награждают сами члены профсоюза.

Во-вторых, вашпрофсоюз должен входить в вышестоящее профсоюзное объединение. В таком случаелидеры профсоюза не смогут предать интересы коллектива, поскольку их действиябудут контролироваться. В нашей практике был случай, когда лидер первичнойпрофсоюзной организации начал вести себя непорядочно. Работники предприятиявначале растерялись и не знали, что делать, а потом обратились в профцентр. Мыустроили собрание и помогли провести перевыборы.

–Является ли профцентр политической организацией, имеющей отношение к какой-либопартии?

– Нет, мыявляемся обычной общественной организацией.

– Аразве вы сами не состоите в партии?

ТатьянаАнатольевна смотрит на меня непонимающим взглядом.

– В какойпартии? Я не вступала ни в какую партию.

– Преждечем идти к вам на интервью, я собрала на вас «компромат» в Интернете.

Я подхожу ккомпьютеру и показываю на официальном сайте «ЕР» список, размещенный еще в 2004году, под следующим заголовком: «Консультативный совет Новосибирскогорегионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия».

– Вот тебе ираз! – удивляется Татьяна Анатольевна. – Ведь меня не первый раз спрашивают отом, как у меня идут «партийные» дела. А я-то не понимала, откуда такаястранная информация. Нет, к партии «Единая Россия» я не имею никакогоотношения!

– Естьли у Сибирского регионального профцентра «друзья» в лице каких-то другихпрофсоюзных объединений?

– Сейчас вРоссии существует не один «верховный» профсоюз, а целых три. Первый из них –Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) – стал наследником имуществасоветских профсоюзов (к сожалению, многие из профсоюзных здравниц нынепревратились в коммерческие частные предприятия). Подразделением ФНПР вНовосибирске является Федерация профсоюзов Новосибирской области (ФПНСО).

Другаяпрофсоюзная организация называется Всероссийская конфедерация труда (ВКТ). Онабыла создана шахтерами. В ВКТ входит и наш Сибирский региональный профцентр.

Следуетзаметить, что международные профсоюзные объединения признают далеко не всепрофсоюзные объединения, существующие в России. В 2003-2004 гг. к нам приезжаламеждународная делегация, чтобы проверить, действительно ли наши профсоюзызащищают права трудящихся или являются подставной организацией, и только послеэтого ВКТ была принята в Международную конфедерацию свободных профсоюзов(МКСП), так же как ФНПР и КТР.

Третьейпрофсоюзной организацией является Конфедерация труда России (КТР),организованная моряками и докерами.

– Что мешаетобъединению этих профсоюзных организаций в единую силу?

– Объективныхпричин для разногласий не существует, и то, что профсоюзные организации Россииеще не являются едиными, – это вина отдельных руководителей. Правда, полторагода назад уже была предпринята серьезная попытка объединить две последниеорганизации (ВКТ и КТР) в единую Федерацию профсоюзов (ФПР).

Говоря о«друзьях» нашего профцентра, следует упомянуть и о такой родственной наморганизации, как московский Институт коллективных действий. Эта организациядает консультации по Интернету, как поступить в том или ином случае.

–Существуют ли какие-либо государственные органы, предназначенные для защитыправ трудящихся?

– Да, в нашемгороде это Государственная правовая инспекция по труду Новосибирской области.Она имеет огромные полномочия. Инспектора правовой инспекции могутбеспрепятственно проходить на любые предприятия, производить проверки условийтруда работников, требовать финансовые документы, а в случае нарушенийпередавать дело в суд и прокуратуру. В каждом районе Новосибирска есть свойинспектор. В целом правовая инспекция, на наш взгляд, действует менеерешительно, чем профсоюзы. Правда, об инспекторе, который работает в Советскомрайоне, у нас сложилось благоприятное впечатление.

–Татьяна Анатольевна, а как поведет себя профцентр в ситуации, когда применяетсяжесткое давление?

– Мы ужепривыкли к тому, что на нас то и дело оказывается давление самыми разнымиспособами, и не отступаем. Кстати, недавно нам удалось выиграть в суденеобычайно сложное дело, которое, по-видимому, создало первый прецедент такогорода в стране. Бердское коммерческое предприятие ООО ПО «юниОнекс» принималоработников по трудовому договору, согласно которому официальная зарплата быларавна 1700 руб. На словах людям обещали платить от 5 до 7 тысяч, но обещаниеэто не было выполнено, и деньги платили нерегулярно. Доказать существование«серой» зарплаты казалось немыслимым даже работникам прокуратуры, и тем неменее мы обратились в суд и выиграли это дело!

Наш профцентримеет большой опыт, ведь он был образован еще в 1996 году, в ходе забастовокбердских учителей. В те годы я как выпускница филологического факультета НГУработала учителем в школе №4 г. Бердска. Меня выбрали председателемпрофсоюза, и с этого началась моя общественная деятельность.

Разумеется, вбольшинстве случаев проблемы решаются мирно. Главное – проявить терпение инастойчивость. А как действовать правильно, согласно букве закона, вамподскажут наши специалисты. Обратиться в профцентр можно по следующимтелефонам: отделение профцентра в Новосибирске – тел. 212-54-48; вБердске – (241) 225-51.

ЕленаСОЛОВЬЕВА.