Если в доме нет тепла

Если в доме нет тепла

«Если в кране нет воды…» Иронически реагирует народ вустном творчестве на проблемы с водоснабжением. А вот кто виноват в нарушении подачитепла в некоторых домах, корреспондент «Навигатора» попытался разобраться,поговорив с главным инженером ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН» Леонидом КОНОВАЛОВЫМ.

Недавно в нашем городе стартовал отопительный сезон,однако в некоторые квартиры лето так и не вернулось. Виноваты в этом оказались жильцы,только не те, кто остался без тепла, а их соседи.

Дело в том, что в последнее время участилисьперепланировки квартир, которые люди делают вместе с ремонтами (иногда дажеевроремонтами) своего жилья. В результате в некоторых домах, например по ул. Российской,12, ул. Русской, 25, из-за переделки инженерных коммуникаций в квартирынекоторых подъездов тепло почти не доходит. В принципе, ситуацию можно было быпоправить, если спустить воздух из труб, но жильцы перепланированных квартир,иногда просто замуровав свои коммуникации в стенах, наотрез отказываютсяпустить к себе сотрудников ЖЭУ, игнорируют просьбы, предписания, обращения.Частная собственность, мол, что хочу, то и ворочу…

Однако не знают они, что частной собственностьюявляются их стены, а вот инженерные коммуникации частной собственностью неявляются, поскольку затрагивают нужды всего дома. Из этих коммуникаций импринадлежат разве что смесители да унитаз. И то, что такие жильцы делают,называется незаконной перепланировкой или переустройством, которыесоответственно представляют собой «установку, замену или перенос инженерныхсетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующиеизменения в техническом паспорте жилого помещения» или «изменение конфигурациижилого помещения», тоже требующее изменения техпаспорта. И за такое можно вполнепонести ответственность по закону.

В принципе, проблема даже шире, чем отсутствие тепла вквартирах, хотя тем, кто без тепла страдает, от этого не легче. Речь идет омассовых перепланировках и переустройствах и о массовой же безответственности.Люди выносят кухни и туалеты на жилые комнаты, тянут разнообразные системывентиляции, а проектировщики спокойно проектируют все, что просит заказчик,противоречит это СНиП (Строительные нормы и правила) или нет. Более того, естьопределенные нормы выполнения работ (скажем, использование специальныхинструментов или разрешенное время работы), но эти нормы тоже нарушают: долбятстены отбойными молотками, работают едва ли не круглосуточно.

Леонид Федорович Коновалов рассказал такой случай изего практики. Не так давно в одном из домов на Шлюзе делали аптеку. Шокированныежители обратились к главному инженеру «со слезами на глазах» – «прекратите этобезобразие», дескать, нам дом скоро обрушат. Приехав, Леонид Федорович увиделследующую картину: пара крепких ребят в квартире что есть сил в здоровыхорганизмах колотила кувалдами по несущей стене – естественно, дом ходилходуном. А после этого получается, как в Выборге… Причем вся необходимая документациябыла оформлена.

Теперь, после событий с отсутствием тепла из-за перепланировок,ГУП ЖКХ настроено действовать решительно. Они вооружились «Регламентомоформления и проведения перепланировки и переустройства помещений в жилых домахна территории г. Новосибирска», утвержденным мэрией 24 ноября 2005 года. Тамподробно описано, что необходимо сделать человеку, чтобы провестиперепланировку или переустройство в рамках закона. Нужно подать в БТИопределенный пакет документов: заявление специальной формы, документы,устанавливающие права на помещение, подготовленный проект переустройства илиперепланировки, технический паспорт жилого помещения, письменное согласие всехсобственников квартиры, если она приватизирована (или всех членов семьинанимателя, если люди живут по договору социального найма), и, наконец, еслиздание является памятником истории, культуры или архитектуры, то разрешениеоргана по охране памятников истории, культуры или архитектуры (впрочем, затруднительносказать, есть ли такие здания в нашем районе).

Далее подробно прописана процедура согласования илиотказа, а также указано, что каждую согласованную перепланировку илипереустройство должна принять комиссия, созданная главой районнойадминистрации. Если же перепланировка или переустройство уже сделаны, то владелецжилого помещения должен обратиться в суд и переделать помещение, как этотребует закон. В любом случае делать это нужно как можно скорее, ждать некогда(обычно приходится ждать, пока квартиру не начинают продавать, и вот тогда вседокументы придется оформить, иначе сделку просто не утвердят), потому что из-заперепланировок страдают другие люди.

Данная статья, собственно, и должна предупредитьнарушителей закона и поторопить их. Кроме того, ГУП ЖКХ развеситсоответствующие объявления на подъездах. Если это не поможет, в бой пойдутсуды.

Вероятно, кого-то это не испугает, однако все довольносерьезно. Согласно ч. 2 ст. 7.21 Кодекса об административныхнарушениях «самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домахвлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 20 до 25 минимальныхразмеров оплаты труда». Для штрафов и выплат МРОТ равен 100 руб., так чтодля «совестливых» перепланировщиков штраф составит 2-2,5 тыс. руб. –неприятно, но по сравнению с «упорствующими» довольно лояльно, с ними новыезаконы обходятся жестко, по-драконовски. Хотя штраф придется заплатить в любомслучае. Если житель не исправляет самовольную перепланировку, то по ч. 5ст. 29 Жилищного кодекса его квартира продается на торгах, издержкикомпенсируются из вырученных средств, то, что осталось, передаетсясобственнику, а новый владелец должен исправить планировку. Учитываяопределенный объем работ, который потребуется от покупателя, вряд ли он будетпредлагать достойную для Академгородка цену. Думаю, компенсация издержек тожевнесет свою лепту, так что останется на руках у выселяемого гораздо меньше, чембудет стоить такое же по классу жилье. Это в случае приватизированной квартиры.Если квартира не приватизирована, то по той же части той же самой статьи ЖК договорсоциального найма с упорствующим нанимателем просто расторгается, а собственникисправляет непорядок.

Так что проще сделать, как требуется по закону,особенно если кто-то в результате нарушения закона живет без тепла. Кодексынаходятся в открытом доступе, а касательно прочего – «незнание закона неосвобождает от ответственности». Кстати, «Регламент» мэрии частично дублируетгл. 4 Жилищного кодекса под названием «Переустройство и перепланировкажилого помещения». Можете прочесть там.

Гром грянул, а жареный петух уже слетает с небес. Пораи действовать.

Артур ДАНИЛОВ.